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继以色列内阁8月28日批准埃及在与加沙交界地区军事部署协议后,以色列议会也于8月31日通过了这一协议。这标志着,埃以两国关系正在升温。
埃及和以色列,一个是阿拉伯大国,一个是犹太国家,在长达半个多世纪的阿以冲突大背景下,两者不可避免地成了一对冤家。几次中东战争,两国都身陷其中,都曾付出了巨大的生命和财产损失。在美国的竭力拉动下,两国总统萨达特和贝京在1979年以极大的勇气开启了中东和平的第一扇门,埃及成为第一个正式承认以色列的阿拉伯国家。
然而,20多年来,埃以关系一直冷冷淡淡,其情景,仿佛早已拿到了结婚证的夫妇却从未有过蜜月一般。2000年9月底,巴以爆发新一轮大规模流血冲突,两国关系更是跌入低谷,埃及还紧急召回了驻以大使。中东形势是制约埃以关系的重要因素,而两国关系如何也是折射错综复杂中东局势的一个晴雨表。
随着巴以局势的降温,埃及和以色列的关系也渐渐走出“冰点”。去年12月初,埃及释放了一名被关押多年的以色列间谍,以方则释放6名非法入境的埃及学生。同月中旬,埃、以工贸部长和美国贸易代表在开罗签署“合格工业区”协议,两国关系冲破冬寒而明显回暖。
今年以来,这种回暖的势头愈发强劲了。先是埃及外交发力,在频繁接触和广做工作后,埃及成功地于2月初推动巴以双方在沙姆沙伊赫签署停火协议。接着,3月中旬,在时隔5年后,埃及终于恢复向以色列派驻大使。随后,以色列外长沙洛姆4月访问埃及。埃及外长阿布·盖特也访问了以色列,而埃及情报局长苏莱曼更是一趟趟在开罗、加沙和耶路撒冷之间穿梭,就弥合巴各派矛盾、加强埃及在加沙的存在等做各方工作。
当然,埃以关系还远称不上硕果累累,但的确是春暖花开了。个中缘由,根本上说乃是双方利益的驱动。以色列在推行单边行动计划、维护撤离后加沙的治安稳定和权力的平衡交割方面,需要外借埃及的力量,而在指望带动其他阿拉伯国家缓和与其紧张状况并渐渐建立某种关系等方面,以色列更离不开埃及的居中撮合。至于埃及,更不会做赔本买卖。
政治上,通过加强与以色列的关系,埃及可以彰显甚至提升其作为地区大国的地位和作用,一如既往地在地区事务中发挥传统影响。安全上,埃及既能够通过在加沙边境的驻军把好自己的国门,又可在巴以事务中拥有更多说话的资本。经济上的收益就更为可观了,据经济学家计算,合格工业协议将有望为埃及创造25万个新的就业机会,吸引近50亿美元的外资。今年6月底,埃以又正式签署了向以色列出口天然气的谅解备忘录,据此,埃及将每年向以色列出售17亿立方米天然气,供应时间为15年,总价值25亿美元。舆论认为,这对埃及不啻是“一块肥肉”。
再过不久,埃及750名边境特种警察就将到加沙值勤巡逻了,他们将筑起一道防止走私武器和跨国犯罪的坚固城墙。他们活跃的身影,是对埃以关系升温形象而生动的诠释。
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