人民网>>观点>>报系言论

一家之言
华南新闻:政务中心何以沦为“收发室”
蒹葭
  2005年08月17日09:15 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  安徽省人大前不久组织了对《行政许可法》的执法检查,结果发现一些政务中心窗口人员仅仅接受材料,审批还要转交相关部门,成为地地道道的“收发室”,企业办事宁愿自己去跑审批,也比交给政务中心办要快。

  《行政许可法》从文本正式走进百姓生活已一年有余。国家出台这部法律的意义在于:一是对政府机构权力设定了明确的边界,并对行政许可的实施和结果做到公开,防止了政府部门滥用权力和朝令夕改;二是审批权限相对集中,实施“一个窗口对外”,统一办理、联合办理、集中办理,方便群众办事。

  而在一些地方,政务中心却沦为“收发室”,成为“摆设”和“样子”,“权力”小得可怜,只承担了接受、转交材料和通知、回复结果的任务,这充分暴露了一些地方政府部门的“恋权心态”。

  究其原因,笔者认为主要有三点:一是一些地方政府部门固守落后的权力观,没有从根本上明确“万事民为先,权为民所用”的宗旨,而是把权力当成管卡压的法宝,视权力的重新界定为畏途,生怕一旦失去某些权力,会带来管理权威的丧失;二是一些地方政府部门存在狭隘的部门利益,将某些权力异化为部门、小集体利益,习惯于通过“管理收费”的方式牟利,而《行政许可法》则规定,实施行政许可原则上不收费,因此,在部门利益面前,放权等于“割肉”;三是一些地方政府部门官场习气浓厚,长袖善舞,经营“权力旋涡”,习惯于群众围着政府部门乃至掌权者个人转,在“被人求”的惬意中体会居高临下、“生杀予夺”的满足感。

  从本质上讲,《行政许可法》是规范政府行为的一部法律,这是构建服务型、法制化政府的重要举措,也是政府管理理念的根本性转变。要实施好《行政许可法》,政府部门必须尽早摈弃传统的权力观,消除“恋权心态”,按照法律的规定重新清理部门权力范围,重新设定权力限度,简政放权,规范用权。否则,形式上组建了政务中心,实际上换汤不换药,仍按旧的一套游戏规则运转,自欺欺人不说,也实在有损政府部门的形象。

  《华南新闻》 (2005年08月17日 第二版) 

来源:人民网-人民日报-华南新闻 (责任编辑:李焱)
相关专题
· 网友蒹葭专栏
精彩推荐:
25年冒死拍摄火山
25年冒死拍摄火山
猪贩拉猪险象环生
猪贩拉猪险象环生
四川凉山发生泥石流
四川凉山发生泥石流
吊车斗车砸进教室
吊车斗车砸进教室



热点新闻榜
...更多
  
人民网搜索  互联网搜索


   

镜像:日本  教育网  科技网
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved