人民日报人民论坛:“非常态化”思维酿恶果

陈家兴

2010年12月27日06:16  来源:人民网-《人民日报》

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  一些地方和部门,就公众关切、社会关注的某个问题作出回应时,都表示相关工作“将常态化”。这种工作“常态化”的表态,或能博得一时喝彩,也或能收一时之效,但在一段时间之后,又逐渐告别了“常态化”,直到下一轮问题出现后,再来一番“将常态化”。

  “常态化”成了一个可遇不可求的目标,不出问题往往还请不回“常态化”,真是咄咄怪事。而现实却总是会用一些残酷的教训,告诫人们“常态化”有多么重要,“常态化”缺失,就必然问题成堆,隐患不断。

  一幢大楼着火了,需救苍生于顷刻。救援人员打开消防设备,却发现水管不出水了。冲进楼去,却发现楼道放满杂物挡道了。人们遗憾,要是消防设施与通道运行正常,更大的悲剧或可避免。

  每一起矿难发生,原因都找得很准,比如长时间越界开采,证照不全,抽风机坏了,安全生产条件不达标,安全制度形同虚设。人们不禁要问,为什么早不发现?

  百姓日常饮食,今天这个含有害物质,明天那个吃了有毒,后天什么含量超标,要不是媒体偶然披露,还不知要吃多久。人们疑惑:日常抽检的人干吗去了?

  娱乐服务场所涉黄、网络色情站点信息多多,查了一批、打了一批、抓了一批,成果斐然。在很多人看来,老百姓早就知道它们的存在了,有关部门怎么现在才知道去查?

  许多问题没能及时发现,许多隐患没有得到排除,根源就在于“非常态化”思维作祟。

  为什么平常该做的事没有做?该做的事不做,那做事的人在做什么?别动不动就用“人手少,查不过来”搪塞。真正的问题,不在人手不够,而在于“官念”上的毛病。在办公室里做官享清福的多,到基层一线风里来雨里去的少。要履职尽责,很辛苦,又没额外油水可捞,也便在平常时候多不作为了。“非常态化”思维,此其一。

  当然还有因利益牵涉而不作为的。有的人,与各方面打交道多了,对方当然不希望你来监督检查他,“孝敬”的事便常发生,笑纳的事也常有。结果就形成默契,睁一只眼闭一只眼。“哥俩好”,平常时候去查了也就是走走过场而已。监管工作的“常态化”消失了,监督机制也就失灵了,积久又哪有不出问题的?“非常态化”思维,利欲熏心是其二。

  风起青萍之末,但“末”无人察觉,“风”则众人皆惊。“常态化”,是把有关矛盾问题消除在萌芽状态,是“治未病”,虽然功劳卓著,却无人认定,也往往无法认定。严重问题发生了,方知当初细小问题的解决多么关键,但如果因为解决小问题而没有发生严重问题,解决细小问题的能力又怎么会在人们眼里?因此,圆滑精明者,往往蓄积小问题小矛盾,对其视而不见,等到纸包不住火了,再暴风骤雨、集中歼灭一把,多有成果、多有政绩!“非常态化”思维,此其三。

  在如此“非常态化”思维之下,社会正常的良性运行秩序失去了内在动力和自我净化能力,问题和矛盾蓄积酝酿日久。集中解决问题和矛盾,固然有雷霆之效,也会成就一些人,但又有多少隐患从此被彻底杜绝呢?

  由人民日报评论部主编,汇集了人民日报“人民论坛”和“人民时评”两个专栏文章的《人民日报评论年编·2009》,与《人民日报任仲平60篇》、《人民日报社论选》、《人民日报理论著述年编》等,作为“人民日报传媒书系”重要书目一起推出后,受到社会广泛关注。近期,许多读者来信来电希望购买。有关购书事宜,请直接与人民日报出版社联系,电话:(010)65369530,65363527。

(责任编辑:杜博)
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