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吃烤鸭巧立名目,搞公开就无科目?

王国军
2010年03月12日15:10    来源:人民网-观点频道
  3月10日,全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预算工委主任高强在“两会”新闻中心直言,政府难以公开“三公”支出,在于基础工作不到位。现在,财政上的预算科目没有这一项,政府支出中有“购置费支出”,既包括汽车、桌椅板凳,也包括办公用品、电脑、纸张等等,还细化不到每一项的支出。(3月11日《新京报》)

  高主任所谓的“技术难题”,也许可以难倒一些人,但不可能难倒所有人。财会人员知道,在“手工时代”,增加或减少一个预算科目很简单,动动笔就行。实行电算化后可能没有这么容易,但也不是什么难事,通过修改财务软件、调整科目,完全可以做到。远的不说,在我们自己的特别行政区香港,包括“三公”支出在内的各项预算,早已全部公开列支,并细化到一张桌一把椅,根本不存在无科目问题。如果需要,可以参考其财政预算公开办法。

  20多年前,牛群、李立山说过一段相声《巧立名目》,讽刺了公款吃喝。一个单位为了吃烤鸭,科长什么由头都想尽了,从古到今,从中到外,国内外科学家被他们吃遍。聪明的官员既然吃烤鸭时能够巧立名目,怎会被一个简单的预算科目难倒。

  “三公”支出公开难,真正难的不是技术环节,而是非技术因素。首先,每年数千亿元吃喝玩乐费用如果详细公开,人大这一关就不好过,搞不好被否决了。一旦否决,以后想潇洒就没那么容易。其次,公开后,纳税人这一关也难过。人民做牛做马、流汗流血好不容易赚点钱,却被官员轻易挥霍,肯定不答应。再就是公开后,官员面子上不好过。虽然有些官员厚颜无耻,脸皮比城墙还厚,但如果白纸黑字写着,谁谁一年公款吃喝数十万元,也不大好看。更关键的,一些部门、官员担心如实公开后被问责,害怕因此丢官罢爵。有这些栏杆摆在前面,想跨过去,确实没那么容易。

  公开“三公”支出,非不能也,实不愿矣。
(责任编辑:徐连欣)

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