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两会十大璀璨亮点照亮2010

萃岚
2010年03月11日09:35    来源:人民网-观点频道
  牛去虎来,好戏连台。时值阳春三月,全国两会胜利召开,精彩纷呈,亮点频频。以笔者观察,综观今年全国两会,主要有十大亮点,堪称十大春色:

  亮点一:五个必需,阐幽发微。今年的政府工作报告和以前最大的不同点是,写了五点体会,提出“五个必需”,阐幽发微,道理深刻。这“五个必需”主要是:必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段;必须坚持处理好短期和长期两方面关系;必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一;必须坚持发挥中央和地方两个积极性,形成共克时艰的强大合力。这些经验对我们坚持中国特色社会主义道路,提高驾驭社会主义市场经济能力,推进现代化进程,具有重要而深远的意义。

  亮点二:直面问题,一针见血。今年政府工作报告还有一个重要特点,直面问题,坦陈不足,一针见血,深刻指出,经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大;就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加;医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。

  亮点三:内生增长,画龙点睛。温家宝说,要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道,堪称转画龙点睛之笔。报告提出,要加快转变经济发展方式、调整优化经济结构,继续推进重点产业调整振兴,大力培育战略性新兴产业,进一步促进中小企业发展。要加快发展服务业,进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重,打好节能减排攻坚战和持久战,积极应对气候变化,推进区域经济协调发展,加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持,促进基本公共服务均等化。

  亮点四:强农惠农,“农”笔重彩。报告强调,按照统筹城乡发展的要求,坚持把解决好“三农”问 题作为全部工作的重中之重,进一步强化强农惠农政策,协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化,巩固和发展农业农村好形势。坚持财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增加930亿元,地方各级财政也要增加投入。

  亮点五:做大蛋糕,分好蛋糕。温家宝说,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件让更多群众拥有财产性收入。坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

  亮点六:民生礼包,厚重实惠。这次全国两会,改善民生所占份量最重。如:优先发展教育事业,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源,千方百计扩大就业,继续大规模实施保障性安居工程,坚持基本医疗公益方向,政府要更好地履行发展公益性文化事业的责任,推进户籍改革放宽中小城市落户,今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到 120元,比上年增长50%,企业退休人员基本养老金今年再提高10%等等,民生礼包频频发送,厚重实惠。

  亮点七:城乡同比,同票同权。 备受关注的选举法修正案草案提请全国人大审议,修正案(草案)提出“一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表”,旨在实现城乡“同票同权”。选举法是中国保障公民依法行使选举权和被选举权、依法产生各级人大代表的重要法律。实行城乡按相同人口比例选举人大代表,意味着发展社会主义民主政治、扩大人民民主、保证人民当家做主的中国民主进程又向前迈出了坚实的一步。

  亮点八:反腐倡廉,创新机制。报告强调,各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。要把查处违法违纪大案要案,作为反腐败的重要任务。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度,特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度,增强制度约束力。要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本。

  亮点九:深化政改,保障民主。报告强调,没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。要发展社会主义民主,切实保障人民当家作主的民主权利,特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,让广大群众更好地参与管理基层公共事务。要坚持依法治国、依法行政。创新政府立法工作的方法和机制,扩大立法工作的公众参与。要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。

  亮点十:统一大业,加紧推进。温家宝说,在新的一年里,我们要继续坚持发展两岸关系、促进祖国和平统一的大政方针,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,不断开创两岸关系和平发展新局面。密切两岸经贸金融交往,促进互利共赢,建立具有两岸特色的经济合作机制。拓展文化教育交流,共同弘扬中华文化。坚持大陆和台湾同属一个中国,巩固两岸关系和平发展的政治基础,增强两岸政治互信。我们坚信,全体中华儿女同心协力,祖国完全统一的宏伟大业一定能够实现!

  温总理在政府工作报告还说,我们所有的工作,都是为了让人民的生活更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。两会十大璀璨亮点照亮2010,我们有理由相信,在以胡锦涛同志为总书记党中央的正确领导下,老百姓的日子今后一定会更好!
(责任编辑:徐连欣)

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