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“尊严论”首现政府工作报告中意义深远

沈峰
2010年03月05日16:26    来源:人民网-观点频道
  “我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”国务院总理温家宝3月5日在作政府工作报告时这样强调。而据记者查阅,这样的“尊严论”是首次在政府工作报告中出现(3月5日中国新闻社)。

  还记得2月27日,接受新华网访谈时,温总理与网民互动,再度谈到就业、住房、教育等事关“幸福”的话题,并从自由与权利等三方面,诠释“更有尊严”。有舆论指出,温总理“尊严论”体现出政府的良知。3月5日,温总理浓墨谈民生,并在政府工作报告首提“尊严论”,更具有深远意义。

  其一,“尊严论”可以成为政府和官员,关注民生为人民服务的指南。虽然, 历30余年改革开放,中国在谋求民众“幸福与尊严”方面进步巨大,但大量顽疾仍有待破解。如收入分配制度、住房、医疗、就业、教育公平、司法公正等事关民众“幸福与尊严”的实际问题,仍然需要不断的去改革和完善。

  而要实践改革与落实改革政策,谋求民众“幸福与尊严”实现的最大化,就离不开政府和官员的尽职尽责。因为,政府和官员是社会资源的支配者,如果政府及官员缺少民生至上的执政意识,那么,执政行为就会偏离正确的轨道,就会使草根民众的权益和权利受到损害。像近年来,不少地方存在的野蛮拆迁等行为,使民众的居住权、财产权等基本人权失去了合法保护,并引发不少群体性事件,不仅百姓尊严无从保障,而且政府的公信力严重受损。

  欣喜的是,温家宝总理在政府工作报告中铿锵有力的说:“改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。”这种执政理念传递出政府执政目标的信心。

  其二,“尊严论”可以成为,努力建设人民满意的服务型政府的前进动力。改革开放30年以来,中国所取得的全方位的发展特别是经济领域的超常规增长是举世瞩目的,但经济的发展并不能掩盖社会矛盾和社会问题的存在和加深,如利益分配的不公平和贫富差距的扩大,新的弱势群体的产生和社会冲突的出现等等。而化解这些矛盾,就需要政府不断的改革创新,构建服务型政府。

  从这些方面看,“要让老百姓活得更有尊严”,各级政府要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。像学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养等民生问题解决好了,民众的尊严实现才有更多保障。

  当然,民众的“幸福与尊严”也包括更多方面。如参与政府重大决策,监督政府行为,批评政府和官员等。同时,“幸福与尊严”还建立在平等、公正、公开、民主、法制等基础之上。总之,温总理的“尊严论”,是对政府与官员提出了更高的公共服务要求。

  因为,让人民生活得“更加幸福、更有尊严”与“为人民服务”的执政理念一脉相承,更是建立在建设人民满意的服务型政府基础上的。“但是政府工作与人民的期望还有较大差距。”温总理在政府工作报告中这样坦陈,他提出,要“创造条件让人民批评政府、监督政府”殷切表达,应该让我们的各级政府和官员都从中得到启迪,化作政府破解社会民生等难题的信念和决心。
(责任编辑:张玉珂)

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