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创造监督条件促进社会公平和谐

魏文彪
2010年03月05日16:19    来源:人民网-观点频道
  国务院总理温家宝5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示,要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评、监督政府。(3月5日中新社)

  正如人们所常说的,权力天然具有被滥用的倾向,所以唯有强化对于权力的监督与制约,才能有效防范钱权交易等腐败现象的发生。尤其是在社会转型期间,市场经济得以培育与发展,资本与投资空前活跃,此时如果权力行使不能受到有效的监督与制约,就难免甚至必定会出现资本与权力联姻现象,腐败就难免甚至必定会呈现扩大化乃至恶化的趋势。所以,当一个社会处于转型期间时,尤其要注意强化对于权力的监督与制约,否则腐败现象就难免甚至必定会增多,乃至出现失控的危险,进而威胁到政权的稳定。

  而伴随着钱权交易的出现与资本、权力之间的联姻,社会公平与正义也必定会遭受严重损害。当金钱与资本介入到决策与权力运行当中时,就必定会出现“金钱通吃”与“出价高者优先”现象,这样一来机会平等就必定会荡然无存。当一个社会中人们社会与经济地位的差距是基于能力的不同所造成时,社会与经济地位低的人们不会有多大的怨言,而如果这种差距是基于机会不平等,是因为钱权交易与腐败等因素所造成时,社会与经济地位低的人们就会产生不满情绪,这样一来社会和谐与稳定就难免会受到影响与损害。

  正因为如此,强化民众对于政府与权力的监督与制约,是防范与减少腐败发生,促进社会公平与和谐之所必需,应当通过各种行之有效的举措充分发挥民众监督政府与制约权力的作用。这就要求一方面应当进一步落实现有的监督制度,将人民批评、监督政府的权力真正落到实处,如进一步强化人大对于政府工作与权力行使的监督力度,深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,充分发挥新闻舆论的监督作用;另一方面,还应创造条件让人民批评、监督政府,创新民众监督政府与制约权力的途径与渠道,如进一步发挥网络舆论监督对于遏制腐败发生、促进社会公平正义的作用等等。

  而创造条件让人民批评、监督政府,最为根本的是要推进政治体制改革。正如温家宝总理在政府工作报告中所指出的,中国的改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革,“没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。”所以,应当如总理所言发展社会主义民主,切实保障人民当家作主的民主权利;进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度;进一步健全法制,特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。唯其如此,才能为人民批评、监督政府创造更为有利的条件,为人民行使批评、监督政府的权利提供坚实的制度保障,腐败才能有效得到遏制,社会公平与和谐才能得到更为有力的促进。
(责任编辑:张玉珂)

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