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“看不懂”的部门预算公开当反思啥

陈谊军

2012年05月03日14:41    来源:人民网-观点频道     手机看新闻

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  据5月3日《中国青年报》报道,截至4月29日,公开预算的中央部门数量为91个。中央91个部门公开预算存着一个最大的问题,那就是最受公众关注的“三公”经费没有单独列出,公开仍显粗放,科目公布较为宽泛笼统,其具体的支出结构、去向无从知晓,许多公众的第一反应依旧是“看不懂”,这就是已经进入尾声的中央部门公布2012年预算的基本情况。

  公开预算,民众关注高,事系公信力,其迈出的每一步都令人称道。对于已经进行了3年的中央部门预算公开,全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪接受中国青年报记者采访时评价,“每年都有一些进步,但还有很大改进空间”,在公开之后,为什么说“还有很大改进空间”?这值得我们思考。

  “宽泛笼统”这几个字眼应该让我们反省。为什么我们就不能够在民众最为关注与监督热情最高的“三公”经费中作出更为大胆与努力的探索?为什么就不能够在经济分类账本中,将公务员工资福利支出、“三公”消费支出等各项详细支出?这些详细目录的真实与客观反映,让民众拥有更多的知情权,勇敢地接受民众的批评、监督与质疑,其实也是廉洁型政府与节俭型政府建设的必要,是提高政府工作公信力和提升政府工作形象的关键。

  “看不懂”的公开预算当反思啥?这是态度与责任的问题,也是“利益”问题。态度不正,责任淡薄,存在“利益”式的福利享受,又岂有拿“公开”之石砸自己之脚的道理?事实上,账本来龙去脉“有痕”,做到清晰化并非不可为。然而,我们知道,一旦公开,政府部门的工资、津贴、补助、办公费、差旅费、出国费、招待费、交通工具购置等几十款科目就可以完全透明化、阳光化,如果真的经不起群众目光反复的“检验”,那“后果”如何,我们可想而知。因此,目前公开预算中“三公”经费这本账公众知道的很少,基本上没有公开,又岂不是在情理之中?

  公开预算追求的是廉洁与阳光,需要的是重拳推进和社会效果,渴望得到的是民众真心认可与支持的掌声。中央91个部门公开预算被指依旧让公众看不懂,这个“看不懂”是一种责难,更应该是一份责任。反思中,我们需要做的是“真金不怕火炼”,需要做的是“廉洁无惧质疑”,要堂堂正正、清清白白、光明正大地向纳税人交出一份合格答卷。
(责编:张宏、张玉珂)

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