华西都市报:“五险”是众人所愿,但配套需完善--观点--人民网
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华西都市报:“五险”是众人所愿,但配套需完善

李晓亮

2011年11月17日13:50    来源:《华西都市报》     手机看新闻

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  11月15日,人保部就《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》征求意见。根据草案,企业缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项,新增工伤和生育险。(相关报道见昨日本报27版)

  按说,完善社会保险,最终是为了提高社会的整体福利,从价值旨归来讲,全民皆可受益,个人和企业都不例外。为何,这一加强社保的举措,并未得到一致认同呢?

  最明显的,或就是被网站提炼到标题区的“强制企业缴纳”这几个惹眼的关键词。其实,新闻原意是加强不按时缴费的强制征缴力度,而网站转载时提炼的标题,却多少有误导公众之嫌。因为社会保险本就属于强制性保险,所以这种缴费从来也都算“强制征收”的。

  这当然就引来了第二个最集中的忧虑——这会加重企业特别是小微企业的负担。因为,目前不少地方的中小企业都面临着资金链断裂,融资难等突出的发展困境,举步维艰。在这个节骨眼上,增加企业缴纳险种,强化了强制追缴力度,自然会被舆论认为,此举将严重抵消此前多项减负政策的现实功效,加重小微企业的运营成本,从而难以提高员工的福利水平,增加险种、强制追缴等社保政策的良善初衷也因此消解殆尽。

  从跟帖反馈可以看出,担心此举会加重企业负担的,不在少数。而从常理可知,这些表达忧虑的肯定不全是中小企业主,或多是和你我一样的普通劳动者。这里就需要厘清两个问题。第一,这些下意识地站在“企业主立场”,担心企业难以荷重自己饭碗堪忧的常态焦虑外,是否还有其他因素影响其对此判断?第二,这部分意见,难道真的表示世上真有“反福利”分子,只愿当牛做马下苦力,而不愿享受权责利对等的现代劳工权益保障?

  其实,这两个问题也可以合二为一。就是人们听闻“社保加压”的第一反应,到底是怎么来的?谁不愿享受“五险一金”,享受有尊严有保障的稳定体面的工作呢?但在上述新闻后,被顶的最多的却是“社保又缺钱了……”、“先解决双轨制和异地转移问题吧”……

  民众的焦虑其实在这寥寥数语中显露无疑。不是有人真的不愿加强社会保险,加强社会保障和公共福利。“五险”是众人所愿,只是相关的配套政策却亟需完善。因为对不少人来说,“社保”指代的并非福利和保障,而是在自己每月工资条里,那暧昧不清的一项或几项扣费,甚至面目模糊程度直逼那神奇万能可以解释一切的扣减名目——“其他”。

  一个负责任的政府的职责之一,就是“使老有所终,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”。社保不是征税,不能让人感到只是交钱却难享受对等的公共福利。要让全民社保全民保障变为可能,就必须真正将社会保障当作公共福利事业做,让全国统筹、财政补差等社保政策配套尽早出笼。
(责任编辑:罗旭)

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