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王垚烽:“问题彩民”不仅仅是个彩票问题

王垚烽

2012年03月26日17:35        手机看新闻

  3月25日,北京师范大学公布的一份“中国彩民行为网络调查”结果显示,中国彩民达两亿多人,其中买票上瘾不能自抑的问题彩民约700万。问题彩民主要出现在18岁到45岁之间,多为高中和大专学历,月收入在1500元到3000元之间,绝大多数感觉社会经济地位属于中层以下。(3月26日《京华时报》)

  在官方的话语体系中,购买彩票往往被赋予了奉献爱心、支持体育事业发展等道德高帽,但必须承认,对于多数彩民而言,购买彩票往往是基于某种投机心理,希望通过彩票“以小博大”、斩获厚利。这本情有可原,但问题是,越来越大的彩票发行规模,不仅容易导致巨额社会资金的长期沉积,造成资源浪费,而且已经形成了一个数量庞大、对彩票在精神上“成瘾”的“问题彩民”。由于他们大多身处社会中下层,极易因过度购彩产生严重的经济、生活问题,进而影响家庭,甚至走向犯罪。

  从这个意义上讲,加快彩票业的制度革新与规范管理确已迫在眉睫,但在这之前,我们似乎有必要首先弄清楚一个问题:“问题彩民”究竟是怎样产生的,为何中低收入、中低学历者更容易买彩上瘾?

  笔者以为,中下层群体之所以痴迷买彩,与目前我国民间资本的投资理财渠道过于狭窄有关。一方面,收入增长的过于缓慢、通胀预期的不断加剧,抬升了民间资金保值的愿望值和迫切感;但另一方面,楼市及资本市场过高的进入门槛、股市投资气氛的持续低迷,又使民众面临“增值无门”的窘境。这时候,小成本、大收益(尽管这种收益预期往往是虚幻的)的彩票便很自然地成为中下层群体的投机首选,而各种“一夜暴富”的彩票神话又不断强化着这种心理,使得部分彩民越陷越深。由此可见,“问题彩民”的涌现不仅仅是个彩票问题,解决这个问题也不可能靠福彩中心“孤军奋战”。

  那么,该如何拯救700万“问题彩民”呢?在制度层面,政府应该加快改革“收入形成体制”,使民众具有公平占有和处置各种社会经济资源的机会,拓宽增收渠道;同时调整收入分配结构,完善收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重,从而抑制中下层群体不劳而获的投机心理。在社会层面,一方面应加大彩票知识的普及、提高彩票收入流向的透明度;另一方面应减少对彩票神话的过度渲染,对“问题彩民”进行心理干预,并适度控制彩票发行量,从而给愈演愈烈的彩票热降降温。

  彩票上瘾不是个小问题,700万“问题彩民”更不是个小数目,如果全社会不抓紧行动,推进制度、社会、文化层面的全方位革新,那么谁能保证紧随彩票热而来的不是“全民赌博潮”呢?

  稿源:荆楚网

(来源:荆楚网)

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