中组部酝酿干部交流任职新政:让干部队伍真正流动起来60名司局级京官将"空降"地方: "软交流"变"硬交流","上下交流"而非"平行交流"
中组部干部任命出“新举措”,各部委及中央直属机构将派出60名司局级干部到地方任职锻炼——任职地方副市长或副书记。亮点:
“挂职”变“任职”,“硬交流”实实在在。“任职”干部的行政关系、组织关系、工资关系都转到任职单位,由地方考评;“挂职”干部则主要由派出单位进行考察和评价。
“去地方一个,就从地方上补充上来一个”,“上下交流”有来有往。以往干部地方挂职多是支援性质,本次试点则突出中央和地方两相互补,循环往复,让干部队伍流动起来,从总体上“优化干部队伍”。
舆论观察:干部交流工作提速 未来提拔干部将更强调“基层工作经验”
香港《文汇报》:中组部酝酿此举是一次“试水”和“前奏”,是在为更高层次、更宽范围、更大规模的干部任职交流积累经验、探索办法,值得外界期待。
党务专家辛宇:中央站在全局高度,已充分认识到从基层培养选拔机关干部的必要性和紧迫性,真正树立重视基层的用人导向,让优秀人才到基层去,让领导机关干部从基层来。
隐忧:地方干部升迁空间几何?空降干部会不会成新的国内“裸官”?
为何有的基层干部看法消极?京官下乡势必对地方干部升迁构成威胁,大量的地方干部还是要本土消化,因此在解决京官下沉的同时,也要考虑地方干部升迁问题,这样更有利和谐政治生态环境的建设。
京官就是要永久下乡吗?恐怕不是,他们必有返城那一天,因此如果没有制度规定,人性化的关照不全面,就会严重影响他们的生活质量和工作积极性,也会制造一些新的国内“裸官”,或者说走读干部。
干部交流新举措要想见实效,还应该注意完善什么?一件两全其美的好事要做好,关键是要“两情相悦”,因此在细节上要看好想准
一看京官想不想离京。俗话说,强扭的瓜不甜。只有从心里愿意到基层成就一番事业的人,才能真心想下去,到基层才能真正下功夫、能干好。二看京官想到什么地方去。要根据他们的特长和本人意愿,安排他们到适合发挥个人特长和能推动地方发展的地方和岗位上去。三看地方缺不缺,缺什么样的京官,合理安排合适的京官到合适的地方或岗位。
打好“预防针”促空降京官“安下心”,更要打好配套制度“组合拳”
健全“制度链”:其一,健全党政领导干部职务任期制,严格控制领导干部任期内的职务变动,“空降”干部应至少干满一届。其二,建立健全促进科学发展的干部实绩考核评价机制,以科学合理的考核机制引导“空降”京官专注干事创业。其三,健全从严管理干部制度,注重加强八小时以外的监督,也要关心爱护,切实帮助解决夫妻分居、家庭困难等生活问题,以人文关怀激发“空降”京官的工作动力。
- 醉雨轩:科学发展需要真情实干。科学发展不是喊出来的,而是干出来的。不干,半点马克思主义也没有。不干,科学发展就是空谈。要真情实干,就必须要搞清楚、弄明白,什么是真正对党和人民有益的实事?什么是中看不中用的“花拳绣腿”?什么是符合科学发展的?什么是违与科学发展背道而驰的?这就要求各级党员干部要做科学发展观的忠实执行者,要戒虚、戒假、戒浮,求真、求实、求深,动真情、出实招、求实效。[详细]
井月之心:对于京官到地方挂职一直是干部交流的重要方式。现在,把挂职换变为任职,是干部制度改革的一个重要转变。第一,有利于下派干部安心工作。第二,有利于干部人才资源的合理配置。第三,一批优秀京官下派到基层任职,不仅能为基层带来良好的信息等资源,也将对地方科学的执行中央的决策部署提供重要的组织保障。[详细]
闫华: 京官作为“交流干部”去地方,一直是培养干部的常规政策。与以往的干部交流形式“挂职”不同,此次提法是“任职”。挂职与任职虽只有一字差,却有天壤之别。挂职就像是“临时工”,挂上一年半载就回原单位了,很容易使挂职干部把“挂职”当“镀金”,难以安心开展工作。任职就像是“长期工”,人事关系、档案资料全部转移到地方,不干上三年五载离不开,有利任职干部在地方安心工作,创造业绩。[详细]
lys2010:挂职领导干部以前往往很少下基层,仅仅停留在挂的层面上,所以无法真正的在基层学到真本事、真经验,容易造成眼高而手低、纸上谈兵的“理论家”、“空想家”。而在面对一些突发性事件、棘手险情时常常头脑发热、惊惶失措。因此,任职干部要摆正位置和心态,要老老实实地拜人民群众为师,真心实意地向群众学习。经常深入田间地头,与群众打成一片,关心百姓疾苦、倾听百姓呼声,真正做到问政与民、问策与民、问需与民,积极为他们解决一些生活中的困难,才能在实践在长知识、增才干。[详细]
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