2010年2月22日  2010年第15期
怀揣都市梦,"新生代农民工"梦想如何照进现实?

  今年中央一号文件明确要求“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”,这也是中央文件首次出现“新生代农民工”的提法。这个人数达到1亿且占农民工总人数60%的80后、90后群体,在思想观念、生活方式以及权利意识方面都与父辈、兄辈有很大不同。“新生代农民工”的这些改变,可否被视为是一种进步?您是如何看待这些转变的?[欢迎讨论]

新闻回眸:“新生代农民工”提法首次在中央文件中出现

“新生代农民工”占外出打工农民工人数六成

    “新生代农民工”,这是一个首次被写入了2010年中央一号文件的群体。他们主要是80后和90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健说,“新生代农民工”出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉;另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。[详细阅读]

讨论:“新生代农民工”比之父兄辈有哪些改变?

[思想观念]不愿意再被贴上农民工标签

    从新生代农民工的角度来说,这群改革开放后出生的劳动者,在思想观念上有了很大的转变,他们更希望融入城市生活,不愿意再被贴上农民工的标签。他们绝大多数接受过高中教育,更善于和敢于声张权益;他们规模近亿,已经成为当前进城务工群体的主体;他们民主平等的观念很强,反对社会歧视。中国社会科学院研究员张翼在广东省调研时就发现,这个群体中的不少人都认为自己不是农民工而是“白领”。[详细阅读]

[生活方式]向城镇式悄然转变

    新一代农民工的价值观念相对于期父兄辈,已经发生巨大变化。现在,年轻农民工却已经抱定了过城镇式生活的决心,他们不再是作为打工者临时外出,而准备永远地离开乡村进入城镇。他们一出门,就尽可能按照城镇式生活安排自己的生活。他们不再愿意当工作机器。在他们的价值结构中,城镇式生活已居于第一位,压倒了赚钱的重要性。这样,年轻农民工将越来越不愿长时间加班,相反他们会更加珍惜闲暇时间。他们不愿住在工厂集体宿舍,而愿意自行在工厂之外租赁房屋居住,以便自主地安排生活。[详细阅读]

[权利意识]对自身权利积极维护

    第二代农民工“不能吃苦耐劳”实质上也表现出对自身权利的维护和张扬。当工作时间超出法定时间、工作环境恶劣、工资低廉时,他们就“用脚投票”,选择离开,找到有权利保障的企业。前面说老一代农民工吃苦耐劳,其实也包含不少农民工忍受劳动者基本权益被侵害,在工作时间超长、在工作中身体健康乃至生命时时受到威胁等状况下依然坚持工作,如果在这样的情形下还宣扬吃苦耐劳的美德,实在是一种罪恶。[详细阅读]

现实困境:“新生代农民工”如何进行身份转变?

[给保障]分批解决社保及教育问题

    让“新生代农民工”实现身份转换,抽象地说先要打破城乡社会二元分裂结构。具象点说,则着重于分期分批解决他们的社保、医保、失保、住保和教育保障问题。其一,纳入城镇职工社保和失保体系,使他们在脱离土地后,失业有低保托底,退休时有社会统筹养老;其二,让他们病有所医,教有所学;其三,保障他们居者有其屋——这一条最关键,是确保他们最终转变为“市民”的基础之基础所在;其四,对于80后农民工,他们的子女幼教及入学也必须以输入地政府的公办教育为主承担。[详细阅读]

[给机会]就业与用工制度需要完善

    其次,就是就业与用工制度。让“新生代农民工”实现身份转换,抽象地说先要虽然如今很多新生代农民工正在进入越来越多的行业与领域就业,越来越多新生代农民工接受了更为先进的教育,就业技能在不断提高,各方面的能力远远超过了父辈,但在一些企事业单位,一些新生代农民工虽然大多更为勤奋、扎实,其所获得的报酬始终不能与正式员工相比,存在着明显的差距。[详细阅读]

 
谁是“新生代农民工”?
    以80后、90后为代表
      “新生代农民工”目前专指以80后、90后为代表的新一代农民工,他们在目前跨省流动农民工中占六成份额,总数约1亿。随城市(镇)化进程之推进,这一社会群体的总人数正以每年800万~900万人的速度快速递增。十年或要不了10年,该群体的总人数将突破2亿甚至更多。鉴于城市(镇)化进程还须持续30年~40年,不出10年,“00后”还将不断加入其中。
        “新生代农民工”既包括从小在农村长大的青年劳动力,亦包含“首代农民工”夫妇在城市生育达到就业年龄的青年劳动人口。
"新生代农民工"群像素描
    从体力打拼到技能淘金
      在各类农民工培训中心,学技能、做城里人,成为一张张年轻面孔的共同梦想。经过培训的新型农民工正加快转变为技能型工人,提高了就业能力和工资待遇。老家在重庆的刘雪涛说,培训改变了他的人生。培训后,他以优异的成绩获得了推荐工作的机会,进入了重庆力帆集团焊接车间。如今,刘雪涛在厂里跟着师傅学习“机器人”技术操作。
    从生计所迫到增长见识
      广州大学广州发展研究院所作的一项调查显示,80%—90%的老一代农民工将打工收入寄给家里,而65%—70%的新生代农民工将收入用于自己的吃穿住行,工资很少寄回家。与父辈的“生存型”比较,新生代农民工多属“发展型”。23岁的广东湛江小伙何云山,现在东莞一家工厂做仓管,基本工资1000多元。一到休息日,他就到职业介绍所,有时也上网浏览人才网站。
    从省吃俭用到想唱就唱
      工地上,端着破旧的饭盆,吃着陈米做成的饭、没有油水的青菜,这是老一代农民工给人的印象。新一代农民工和老一代大不一样,肯德基、麦当劳店里有他们的身影。“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”19岁的何建玲说。她现在广东虎门一家服装厂工作,手机下载的是最流行的歌曲,经常K歌、出游,朋友一起消费时实行AA制。
    从“忍气吞声”到实现价值
      戚勇刚是重庆江北区劳动监察大队的队长。在他看来,新生代农民工在维护自己合法权益时,比他们的上一辈更理性。戚勇刚介绍,由于这一批农民工普遍有一定的知识文化,所以法律意识强,对事关自己的政策研究很透,一旦有侵害权益的事情出现,他们会马上找到相关部门反映,而不会等到过年过节前去“临时抱佛脚”;同时,他们在反映情况时,会把相关书面材料准备得十分仔细。
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