广州日报:“菜贱伤农”拷问公共服务短板--观点--人民网
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广州日报:“菜贱伤农”拷问公共服务短板

吴睿鸫

2011年04月25日10:52    来源:《广州日报》     手机看新闻

  近日,京鲁豫等部分地区蔬菜价格速跌引发各方关注。商务部针对蔬菜市场出现“菜贵伤民、菜贱伤农”怪圈紧急部署对策,稳定蔬菜市场,帮菜农寻找销路。其中包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜,优先销售滞销蔬菜。(《京华时报》4月24日)

  蔬菜价格的反常表现,市场分析人士认为,是蔬菜“大小年效应”作怪。另有观点认为,今年北方天气异常,“北方菜”提前上市加大了供给。还有权威人士觉得,日本地震并造成核泄漏后,“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息,影响了消费者的购买欲望。

  但笔者以为,是不少地方、部门在抓菜篮子工程上片面地把菜价完全交给市场,而忽视了蔬菜销售流通领域,这种在思路和管理方法上出现的较大漏洞,是导致蔬菜价格不正常涨跌的主因。

  现实情况是,虽然菜农手中的菜价低得可怜,但消费者却没有感觉到菜价下降。以此次严重滞销的卷心菜为例,央视记者在杭州发现,新上市的卷心菜在批发市场0.15元1斤,到了农贸市场却1.5元1斤,几公里就翻了10倍。目前杭州蔬菜供应要经过3道手续:先从田间到批发市场,再从批发市场到农贸市场,最后到消费者手中。而在上海,卷心菜由在田间的0.06元1斤也涨到市场的0.6元1斤,也上涨了10倍。

  值得关注的是,农产品流通领域不畅通何止是一个“菜篮子”。譬如,还有 “谷贱伤农”与“谷贵伤民”的农产品供应收益与销售利润脱节问题。显然,在农产品整个供应链条中,总是农民和消费者两头利益受损,中间商却大发横财。这更意味着,各地在提供公共服务产品方面,不仅存在诸多欠缺和差距,还有实质性的具体工作亟需理顺和开展。

  现在,政府最重要的是,要做好菜价“最后一公里”,具体讲,严格监管中间批发环节,畅通绿色通道,建立公益化的社区菜场;用公共财政资金,建立一批公共冷库,来服务菜农,以实现蔬菜储存,均衡上市,这不仅可以减少菜农的损失,也可以促进蔬菜市场的平稳发展;此外,政府职能部门,还可以利用政府信誉和公信,建立半市场化和半公益的会员制中介组织,提高农户的组织化程度和博弈能力,破解小农户和大市场之间的力量不均衡,让农民在市场上变得“强硬”起来,最终实现菜农的利益最大化,同时让老百姓手中的“菜篮子”轻松愉快地提回家。
(责任编辑:王倩)

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