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听温总理解读“GDP减速,幸福加速”

汪金友

2011年03月14日11:20    来源:人民网-观点频道     手机看新闻

  今年两会温总理作的政府工作报告中,一个数字引发了广泛关注:“十二五”时期,我国经济增长目标是年均增长7%。该目标低于当初为“十一五”拟定的目标——年均增长7.5%,更低于“十一五”年均11.2%的实际增速。14日,温家宝总理与中外记者见面并回答记者提问时说,主动调低经济发展的速度,不仅表明决心和意志,而且是一个重大的举措。就是说,在今后五年以至中国经济发展的相当长时期,我们要把转变经济增长方式作为主线。真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,着重提高经济的增长质量和效益。

  国家的GDP减速,各省(市区)也是如此。一份来自地方“两会”的统计显示,有20个省(市、区)调低了2011年的GDP增长目标,8个维持不变,3个调高。同时,有5个省(市区)提出“十二五”期间居民收入增速超过经济增速,有24个省(市区)提出居民收入和经济增速同步或基本同步。无论是国务院还是各地方的政府工作报告,出现频率最高的词都不是“经济增长”和“做大总量”,而是“改善民生”和“幸福指数”。

  过去,曾经在不少地方是“以GDP论英雄”,哪里的GDP增长最多,哪里的经济发展就算最快;哪里的产值总量最大,哪里的经济实力就算最强。而这次下调GDP增长目标,则证明了国家要让“GDP增长减速,幸福加速”的决心,也标志着“十二五”将成为中国经济社会发展从单纯追求速度和数量,到讲求质量和效益的分水岭。温总理在答记者问时表示:“我们要充分利用这样一个机会,调整经济结构,解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题,使经济的发展与人口、环境和资源相适应。”

  速度和质量,都是检验经济发展的重要标准。在经济发展较慢的时候,加速是第一任务。但发展到一定程度之后,再过多的强调加速,就容易忽视质量。于是出现两种状况:一方面,经济总量大幅提高,群众生活明显改善,越来越多的人具有了幸福感。另一方面,收入差距拉大,分配不公凸显,很多的人在和别人的比较之中感觉不到幸福。其它诸如物价上涨、食品安全、一些领域的腐败现象等,也会影响人民群众的幸福感。

  这就需要我们重新思考,重新定义,重新明确“为什么发展”、“怎样发展”,“怎样用改革的办法、发展的办法,解决在发展中遇到的矛盾和问题”。面对发展中的不平衡、不协调、不可持续,“十二五”规划给出的答案是“创新”。通过“创新”,全面推进经济、政治、文化、社会等各方面改革,从根本上破除体制机制障碍,最大限度的解放和发展生产力。

  GDP增长减速,就是要让速度与质量并行,经济增长与人民幸福同步。过去的30年,我们创造了工业化、城市化和现代化建设的奇迹。但和30年前不同,和10年前也不同,现在的中国,很难再以追赶者、模仿者的姿态继续前进。相反,我们已经从规则的被动接受者,转变为参与制定者,从技术、文化的学习者,转变为创新者。想获得进一步的有质量的发展,就要靠自己的创新和摸索。正如温总理说的,“要把转变经济增长方式作为主线。真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来”。

  幸福加速,就是要让人民群众更多的享受发展成果。相对而言,幸福加速是一项比GDP增长更为艰巨的任务。因为人民群众的幸福,既来自物质方面的感受,又来自精神方面的感受。物质需要增加和满足,精神需要尊严和愉悦。幸福加速,不仅要在体制机制上动手术,而且要改变各级干部的执政理念和服务态度。一件事做不好,一个地方有漏洞,一个事情办事不公,就会有一大群人感觉不到幸福。

  GDP减速,幸福加速,是向转变要进步,向改革要进步,向管理要进步,向落实要进步。在很多的情况下,增长是看得见的政绩,而幸福则是看不见的指数。干大很容易,干好却很难。这就需要各级干部顺应人民的新期待,切实在“一减一加”上下功夫。
(责任编辑:王倩)
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