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齐鲁晚报:税收创新高,盼福利也创新高

吴华伟

2011年01月11日10:50    来源:《齐鲁晚报》     留言 0 条     手机看新闻

  据媒体报道,国家税务总局数据显示,2010年全国税收收入达77390亿元,其中,税务部门负责组织的税收收入完成66862亿元,增长20.8%,远超居民收入增长。从数据看,去年的税收又创历年新高。税收高了固然是国家财政的喜事,但税收创新高后如何造福普通民众才是社会关注的焦点。

  从去年的税收情况来看,税收持续高速度增长已成常态,据相关统计,“十一五”期间,全国财政收入从3.9万亿元起步,以年均近1万亿元的幅度增长。当然,税收高速增长,从一个侧面反映了国家实力的增强。国家掌握了财力资源,青藏铁路、京沪高铁等一些关系国计民生的大工程才能成为可能。从这一点上来说,高税收反映的国家控制能力增强有其自身合理性。

  同时,我们不能忽视的是,税收是社会收入二次分配的重要方式,税收更应该是“取之于民,用之于民”,在这样的情况下,普通民众应该享受到国家实力增长和税收快速增长带来的成果。从目前的现实情况来看,社会经济发展给百姓带来的幸福感并不强烈,这表现在普通居民收入增长停滞不前,而高房价、教育成本高、看病难等问题却一直没有妥善解决,同时这两年物价上涨较快,普通居民感受到的生活压力不断加大,这种重压让国民生产总值和税收增长的成果打了折扣。

  普通民众没有充分享受到税收增长带来的成果,原因有两个方面。一方面是,目前的税收体制还存在一定问题,比如个税起征点偏低,大多数工薪族成为纳税主力。这样的税收制度很难完全起到调节收入分配的作用,工薪阶层承担了与他们总体收入不相称的税务负担。另一方面,财政支出上,我们国家税收虽然增长很快,但是相当大的支出都用在了一些大工程、大项目上,而对于关系老百姓实际生活的住房问题、教育、医疗保险等,投入还明显不足。比如,在教育投入上,我们虽然从上世纪90年代初就提出“财政性教育经费占GDP4%”的目标,但是种种原因,这个目标到现在还没有实现。

  税收是国家财政的主要来源,也是民众公共福利的重要基础。在目前国家税收屡创新高的背景下,国家更应该用这来之不易的公共资源为普通民众创造更好的福利。从某种程度上来说,高税收也意味着民众的高福利有了实现的可能。但是,据中央电视台报道,目前的“三公”消费已经接近国家财政支出的三成,如果只开源而不节流,想大幅提高国民福利水平并非易事。如果民众公共福利得不到提高,那么税收的继续攀高,只能增加民众的负担,降低民众生活的幸福感。 在一个正常的社会中,税收与福利应该保持一种同步的增长,这也体现了权利与义务的对等。
(责任编辑:齐贺)
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