钱江晚报:新征收条例,先捋顺"公共利益"再说

2010年12月27日09:17  来源:《钱江晚报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  12月25日,距离《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》公开征求意见结束还有5天,北京大学宪法与行政法研究中心召开研讨会,对二次意见稿初步提出了9方面修改意见,其中第一条就是强调公益前提,在“征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋的所有权人给予公平公开的原则”前,添加了“为了公共利益的需要”这一前提。

  这个条例,俗称“新拆迁条例”,今年1月29日即向社会公开征求意见,随后在公众面前隐了身,随着今年“血拆”事件愈演愈烈,引发了种种质疑与不满。在即将送别2010年之际,赶上了末班车,在最后半个月里来了个“第二次公开征求意见稿”,总算多少有个交代。

  “二稿”,当然有亮点,有进步,比如:明确取消行政强拆,协商不成的拆迁只能由政府申请法院强制执行;界定公共利益,规定建设项目都应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;明确公平补偿原则,等等。

  “拆迁”也好“征收”也罢,老百姓感觉没啥不同,就捍卫公民的财产权而言,关键在于你是凭啥要“拆”我房“征”我家的。恰恰在这一点上,二次意见稿与一次意见稿相比,动了刀笔,把“为了公共利益的需要”这一前置条件挖掉了。而所提及的“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等”所谓“公共利益”的范围,实在是宽泛得没边,北大的王锡锌教授就指出,很多商业开发可由此实现合法征收。

  敢情是折腾了将近一年,“二稿”还不如“一稿”。“二稿”比“一稿”减少了10条,有律师认为,减掉的这10条“均是对民众较有利的条款”。北京才良律师事务所律师王才亮就说新的征求意见稿是“退步”,称其“亮点不亮,暗处更暗”。虽然很多人说改由法院强制执行而不是由地方政府动粗,总算是个进步,但谁能保证“司法强拆”取代“行政强拆”不是由“朝三暮四”换成了“朝四暮三”?地方政府说为了“公共利益”请法院执行强拆,靠地方“土地财政”养活的法院会跟自己的利益过不去吗?再说,本来还有个法院可去告一告行政强拆,现在干脆一步到位,又去跟谁诉苦呢?

  只要“公共利益”不是真正由公众说了算,只要“土地财政”依然稳如泰山,“征收”与“拆迁”相比,不过是换了个字眼而已。

(责任编辑:齐贺)
相关新闻
· 钱江晚报:"最牛工资表"不如"单位所有制"牛
· 钱江晚报:“光灰之城”,透支的是生命
· 钱江晚报:醉驾后果很严重,只因"公职"太吃香
· 钱江晚报:控负行为,有点孩子气
· 钱江晚报:南科大,值得期待的教改先行者
· 钱江晚报:李刚门,别急着关门
· 钱江晚报:咋一提公车,你就敏感了呢
· 钱江晚报:“熨斗烫学生”,找的借口让人心寒
· 钱江晚报:贫困县的供电局,何以这么牛
· 钱江晚报:寒冬,给露宿者多一点温暖
相关专题
· 观点频道热词库
· 钱江晚报
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
驻阿美军女兵战斗生活驻阿美军女兵战斗生活
让人大跌眼镜的另类圣诞老人让人大跌眼镜的另类圣诞老人
蒋介石与宋美龄罕见家居照蒋介石与宋美龄罕见家居照
蒋经国一生追求不到的女人蒋经国一生追求不到的女人
   精彩新闻
·[时评]改革顶层设计触及重重积弊 事业单位工资如何改革
·[时政]温家宝首次"献声"电台直播间 查民情询民意谈民生
·[时政]河南濮阳房地局因干部竞聘停业半月居民叫苦不迭
·[国际]印最大卫星发射时爆炸 第一级火箭故障或是主因
·[国际]美三航母"会师"挑衅朝鲜|美卖军火重划势力范围
·[军事]韩美军演 侦察朝鲜或收集中国情报| 老兵泪别战友
·[社会]患儿北京求医群落纪实 再苦再煎熬 幼女被逼卖淫
·[社会]毛泽东五选接班人真相 林彪儿媳大美女张宁
·[台湾]台政坛辣妹文化 形形色色恶搞秀 "吃屎"怪餐厅
·[港澳]澳门欢庆回归11周年 赠澳大熊猫表现活泼状态极佳
   播客·视频
10部“开年大戏”之争10部“开年大戏”之争
令毛泽东满意的照片背后的故事令毛泽东满意的照片背后的故事
   小编推荐
·网友拍案:女局长当县长竟是买来的?
·24日集粹:“最牛工资表”见证惊人灰色福利
·网友拍案:阳泉官二代,为何成震惊中央的黑老大?
·23日集粹:“宫外孕”案,黄健翔胜得有点险!
·网友拍案:副市长咋“日进万金”养 10情妇?
·22日集粹:89岁老干部为上访者专车开道警醒谁
·网友拍案:吴官正家书中曝出了什么秘密
·21日集粹:李刚门,别急着关门
·网友拍案:毛泽东用兵如神之谜
·20日集粹:“李刚门”终究没能成为“玻璃门”
   观点集粹
网上第一评——人民时评网上第一评——人民时评
人民日报重要言论库人民日报重要言论库
·人民时评:物价刺痛总理心,改善民生有信心
·人民时评:反腐铁拳击落多位省部级高官,制度还需继…
·人民时评:官员的俯视、漠视与冷视,为官者您有吗
·人民时评:不能轻放过"我爸是李刚""我叔是金国友"
·观点1+1:没有好爸爸就不能脱贫吗?
·人民时评:中央经济工作会议强调"稳定物价"凸显惠…
·观点1+1:名人“她妈”的耳光值二等功?
·人民时评: "三最"女贪罗亚平如何一步步走向灭亡
·观点1+1:央视女记者“被宫外孕”传闻是偶然?
·人民时评:禁用面粉增白剂为何待来年

[一语惊坛]主要矛盾:群众增长智商和官员下降的道德
[论坛]土地奶奶"收服"男人四大阴招·京沪卖地收入大pk
[访谈]尹卓解析东北亚安全局势·李君如谈政治体制改革
[辩论]  中俄明年军演,你振奋吗·私车公用能实现吗?
[博客]当今毛泽东思想的用武之地 李毅中就这样退休了?
[博客]彭丽媛等十大人物春晚风采(图) 年度两性热点事件
   无线·手机媒体
手机上网就上强国论坛手机上网就上强国论坛
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
人民网