观点1+1:千亿“土地金”羊毛出在谁身上?

2010年11月24日15:49  来源:人民网-观点频道

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  


  

   

    开栏的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。


 

  千亿“土地金”羊毛出在谁身上?

  背景:年初的地产调控被称为“史上最严厉”,可到年底一算,地产商的拿地热情有增无减。截至11月22日,上海土地出让收入达1369.94亿元,北京为1004.48亿元,大连为893.1亿元,天津为866.8亿元,地方土地出让金步入“千亿元时代”。

  湖南红网发表蔡晓辉的文章:土地出让金高速增长的背后,并非是因为土地供应量的高速增长,而是土地单价的提升。比如,上海土地的成交均价猛增64%;北京住宅用地每平方米均价同比增长56%,商业办公用地同比增长100%;更不可思议的是大连,住宅用地每平方米均价暴增237%,商业用地均价暴增314%。如果面粉涨了,面包岂有不贵的道理?前几天中国人民大学经济研究所还在预测明年房价下跌20%,期待跻身房奴的人内心里还在暗暗期待。但面对今年地价比去年平均上涨了50%,我们对房价下跌的企望是不是该自嘲为刻舟求剑?不得不说,地方政府是高地价的幕后推手,也是巨额土地出让金的最终受益者。地方政府垄断了土地市场,而土地的垄断价格,进一步延伸,就成为地产商的房产供应量垄断,形成房产价格垄断,进而形成超额垄断利润。由高地价而高房价,这就是我们正在经历的由高地价引起的一场转移国民财富的过程。千亿俱乐部扩容、地价平均上涨50%,这些数字再一次提示我们,如果目前地方政府卖地生财的方式不改变,任何对房价平稳的期待都有落空的危险。放量土地供应,平抑土地价格,才是解决“一边是严厉调控、一边却抬升地价”的唯一办法。

  小蒋随想:羊毛不会出在牛身上。比如,北京实行公交低票价,令许多外地人“惊讶”不已。表面上,这源于市政府投入巨额补贴,低票价被宣称为惠民、倡导绿色出行等等。实际上呢,北京市每规划一条新的地铁线,必然会立刻带动沿线地价的大幅飙升。地方政府收了巨额的土地出让金,拿出一部分用于补贴公交低票价,难道不应该吗?地产商缴纳的土地出让金必然会计入房价成本,最终还是由购房人买单。转了一圈,公交低票价很可能是由买房人自己补贴。当然,公交低票价只是土地出让金的一个用途而已。在其他地方的惠民工程中,你也可能发现,羊毛终归出在羊身上。既可以通过大规模建设改变城市面貌,又能收取巨额的土地出让金,还能获得惠民的好名声,好处如此之多,地方政府为何对卖地财政、大拆大建乐此不疲,便很好理解。如果地价大跌,必然意味着财政收入大幅减少,地方政府自然不情愿。另一方面,炒房囤地一直是通胀与流动性过剩背景下的投资与投机焦点,除非存在权力腐败,否则地方政府不可能干低价卖地、让投机者“抄底”的事。高地价的形成原因复杂,地方政府属于既得利益者。在土地资源越发以稀为贵、甚至不惜强拆占地的背景下,加大土地供给、平抑地价但愿别成为传说。

   中国干部去美国挂职能干啥?

  背景:北京市东城区政府提出人才发展战略规划,每年预算不低于5000万元,拟选送人才到美国的管理部门挂职一年,此前东城干部国外挂职的主要目的地是韩国。

  扬子晚报发表张天潘的文章:这是一个学习型的时代,所有人都必须不间断地学习、锻炼。所以,做公务员更是需要不断地学习、不断地更新自己的知识储备,才能更好地服务于公众。但是这个学习费用的账,不能政府包办,否则就相当于纳税人花钱让他们免费学习了——他们又不是可以享受免费九年义务教育的人群!其次,政府不是人才培养与发展的地方,这个功能从社会机构分工上,早就交给了高校等教育机构。政府假如需要什么人才,就可以和它们合作,委托培养所需后备人才,或者请研究者前来授课等。政府如果说马上就需要有技术的人才,那么可以求教于智库、研究机构、高校等智囊团,国家花经费支持与培养这些机构或人才,就是为了发展社会、服务民众、同时给政府出谋划策。而此时政府“另辟蹊径”选派干部赴外挂职锻炼、还建立人才发展专项基金,无疑是一种行政资源的极大浪费。因此,这就难免让人们质疑这是提供给干部的又一新的福利:公款出国或海外镀金。其三,韩国与美国的行政体系与中国差异巨大。而且按照韩、美的行政原理,公务员可以分为两类,一类是政务官和事务官,政务官由选民选举产生,他们的命运取决于选民手中的选票,不合格的会被选票赶下台;事务官即公务员由考试选拔,正如社会各行各业的从业者,注重的是从业资格与相关的职业技术能力,没有能力(或要进入后再从零开始的)就应该退出这个由纳税人养活、吃官饷的队伍,由能者上。所以,去这样两个国家挂职没有太大参照意义。

  小蒋随想:名为取经、实为游玩,糟蹋公款、娱乐个人的负面新闻太多,以至于许多人已不相信干部出国还能整出啥好事。挂职这种事在国内也有很多,对于“外来的和尚”,“本地和尚”往往会持不冷不热的态度—— 一方面没必要得罪,另一方面也没兴趣亲近。干部挂职往往是短期的,挂职者没有扎根的打算,本地干部也难以与其交心。以往我们见到的结果常常是:彼此装装样子,干出实在成绩、获得融洽干群关系的挂职干部凤毛麟角。在国内尚且如此,跑到国外又会怎样?国外的行政机制与国内有很多不同,也没听说过美国人在酒桌上谈工作,中国干部去美国能适应吗?能把“美式风格”带回国内吗?中国的干部一会跑到韩国观摩“新村运动”,一会又去南斯拉夫考察奶牛,新加坡的文明经验也没少研究,结果呢?老百姓总是一声叹息。

(责任编辑:王倩)
相关专题
· 观点1+1
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
朝鲜韩国在西部海域交火朝鲜韩国在西部海域交火
12岁越南嫩模可爱街拍12岁越南嫩模可爱街拍
走进朝鲜中国志愿军烈士陵园走进朝鲜中国志愿军烈士陵园
蒋经国一生追求不到的女人蒋经国一生追求不到的女人
   精彩新闻
·[时评]美国"挂职"派谁去学些啥 穷人涨工资要"快上加快"
·[时政]国务院给学前教育开十"药方"3年内有效缓解入园难
·[时政]贵州政协原主席黄瑶案一审开庭 指控其收受954万
·[国际]韩媒:中国青少年国家自豪感最强烈 日本居尾
·[国际]威廉婚期已定或邀流浪汉 50亿英镑损失谁埋单?
·[军事]中国导弹可重创美五大基地| 神秘武器惊曝航展
·[社会]"性爱日记门"主角定计划玩500女性 沪火灾事故原因
·[社会]驾车撞城管男子被打死? 中国富豪天价抢购流失文物
·[台湾]台政坛辣妹文化 形形色色恶搞秀 "吃屎"怪餐厅
·[港澳]驻澳部队完成第11次轮换 探秘美黄蜂级两栖攻击舰
   播客·视频
“不为人民服务”让谁羞?“不为人民服务”让谁羞?
“公车”没事儿你别瞎得瑟“公车”没事儿你别瞎得瑟
   小编推荐
·羊城晚报:“沈市长”是对教育的“杀害”
·网友拍案:习近平发人深省的“三笔账”
·24日集粹:“打死赔几个钱”谁竟敢放此厥词
·23日集粹:“史上最肥科级单位”肥在何处?
·网友拍案:三成小姐转行,色情娱乐业冬天来了?
·22日集粹:牛肉拉面纳入全国资格考试有必要吗
·网友拍案:玩弄500女性的小贪官仅仅情商高?
·19日集粹:夫妻离婚房产分割应该有个“说法”
·网友拍案:身家过亿,警察夫妻死于“太有钱”?
·18日集粹:“同朝为官”需怎样的“政治智慧”
   观点集粹
网上第一评——人民时评网上第一评——人民时评
人民日报重要言论库人民日报重要言论库
·人民时评:美国“挂职”派谁去、学些啥
·观点1+1:千亿“土地金”羊毛出在谁身上?
·人民时评:资产过亿?舆论为何强烈关注山西遇害警察…
·观点1+1:“普遍增收”咋击败“不干滚蛋”?
·人民时评:被抓把柄、拽辫子,官员如何"逃离"网络
·观点1+1:“准警察”跪黑老大丢谁的人?
·人民时评:穷人涨工资要“快上加快”
·人民时评:"善用法律手段解决问题","告别不好说…
·人民时评:为欢迎农民工成“新广州人”叫好!
·观点1+1:重庆警界当警惕“文强”借“双起”还魂

[一语惊坛]官员为何看到"不为人民服务"感到锦旗扎眼
[论坛]中国干了啥让美国傻眼·毛泽东子女"不敢"特殊化
[访谈]加交通部长谈移民·马伟明:落后不是国人专利
[辩论]派干部去美国挂职,有必要吗·咋看王立军“双起”说
[博客]女副厅长靠啥贪腐半个亿 校长老师围观学生被打死?
[博客]韩寒添女当爹事件疑点 2011年你最不希望谁上春晚?
   无线·手机媒体
手机上网就上强国论坛手机上网就上强国论坛
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
人民网