京华时报:迷恋示众的官员最该普法

王石川

2010年11月09日09:10  来源:人民网-《京华时报》

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  当地官员为何一错再错?说白了,这是权力在展示强悍的胸肌,通过羞辱公民人格,达到驯服的目的。难道为了震慑犯罪就可以滥权?

  11月2日,陕西安康市汉滨区委、区政府召开公开处理大会,宣布拘留17名“阻挠重点工程建设”的村民。公开处理大会上,这17名村民被民警反剪双手站在主席台下,身穿橙色或绿色马甲,胸前挂着块牌子,上面写着涉嫌的罪名或违法行为和各人名字。

  作家王小波说,权力即话语。现实不乏注脚。如果说公开处理、挂牌示众,已经展示了权力的狂悖与狰狞,那么此后当地官方的回应,则让人窥见了“权力即话语”的傲慢与自负。在这起事件中,明明当地官员最该被教育,他们却大言不惭地称“教育群众”;明明当地官员知法犯法,他们却口口声声地表示“起到了很好的普法宣传作用”。以违法的方式“普法”,这种扭曲的权力逻辑,令人错愕且不安。

  早在1988年,最高人民法院、最高人民检察院和公安部就联合发布通知指出,将已决犯、未决犯游街示众的做法是违法的,必须坚决制止。前不久,公安部通知,要求公安机关在查处违法犯罪时,严格制止游街示众等有损违法人员人格的做法,违者将通报批评,追究领导者责任。且不说这些村民只是涉嫌违法,即便存在违法行为,他们也享有公民的基本权利,当地政府无权将其挂牌示众。

  安康事件的奇特之处在于,村民本来是受害者,当地警方不去追究害人者的责任,却拿受害者开刀。

  村民为何会去“阻挠重大工程建设”?他们的水田被掩埋,房子被震坏,他们依法要求赔偿,却“这个月推下个月,推了四五次”。再后来,承诺按照每亩1.8万元的标准赔偿,缩水为每亩赔偿4800元。于是村民不满,“就占据了施工方的施工便道,不准车辆通行”。在这种情形下,前来协调的民警本应化解矛盾,恪守正义,处置责任人,遗憾的是当地警方抓捕村民,这势必激化矛盾。权力如果坐偏了立场,正义势必荡然无存。

  当地官员为何一错再错?说白了,这是权力在展示强悍的胸肌,通过羞辱公民人格,达到驯服的目的。正如当地的“情况通报”所称,“在非常时期采取非常措施,对暴力犯罪、严重刑事犯罪以及造成重大影响的典型案件,通过公开曝光的形式震慑犯罪”。难道为了震慑犯罪就可以滥权?再说,何为“非常时期”,谁来定义“非常措施”?

  培根有句名言:“一次不公正的(司法)判决比多次不公平的举动为祸尤烈。因为这些不公平的举动不过弄脏了水流,而不公平的判决则把水源败坏了。”如果政府部门违法乱纪、随意执法,只追求执法快感,罔顾程序正义,那么这种做法会带来恶劣的示范效应,不仅无法达到“普法宣传作用”,反而让公民对法律失去信仰,对公正不抱希望。同时,政府公信也受到极大折损。

  无论公开处理还是挂牌示众,都有辱公民尊严,践踏了法治精神。在一个文明的社会里,确实需要一场“很好的普法宣传”,而最需要尽快普及法律常识的,恰恰是那些迷恋示众的官员。

(责任编辑:齐贺)
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