观点1+1:薪酬差十倍,当部长“不如”当高管?

2010年10月21日16:11  来源:人民网-观点频道

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    开栏的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。


 

  薪酬差十倍,当部长“不如”当高管?

  背景:审计署发现,新华保险为包括前总裁孙兵在内的47名高管购买了补充养老险。其中,孙兵退休后每个月领取9.28万元,如按80岁身故测算,共可领取约2665万元,加上医疗费用报销部分,孙兵每月所获权益最高可达11万元。

  东方早报发表马光远的文章:按照社会保障部的数字,2009年,全国职工人均养老金只有1300元,孙兵一个人的补充养老保险,就是人均养老金的75倍。垄断国企的高工资尽管令人痛恨,但还在明处,而那些隐藏在财务报表后面的巨额福利,才危害甚巨,这些福利从来都是一笔糊涂账。比如,2006年网络上就曾经曝出来说,中国网通山东省分公司每个人的人均住房公积金是6000多元,比普通企业一个员工的正常工资还高很多。像新华保险一样给员工各种名目“补充养老”,则是在在职期间享受高福利的同时,还要确保在退休以后依然能够延续双高的生活。垄断国企可以用国有资产为员工的养老买单,而绝大多数的职工,只能在退休之后,领取远远赶不上物价飞涨的退休金。也就是说,中国收入分配的行业差距,不仅仅在员工在职期间,即使在退休之后,这个差距依然相当大,这是一种最大的不公平。孙兵等人的高额补充养老险计划既然没有得到新华人寿董事会批准,这意味着,从法律上讲,孙兵开始领取的9.8万元的养老金不仅不合法,而且这份计划的总额高达3000多万元,很显然,这种行为要么涉嫌贪污,要么涉嫌私分国有资产,在审计出来以后,不能忘记提交司法机构追究其法律责任。

  小蒋随想:什么叫做合理的收入差距?不同的人,站在不同的角度,对此很难达成一致。通过绩效考核,根据贡献大小,决定薪酬多寡,似乎能够体现相对的公平。问题是,某些垄断企业的效益好,主要原因不在于“领导有方”,而是仰仗政策倾斜与资源垄断。说实在的,有些位子换任何人去坐,只要循规蹈矩,企业效益都差不了。所以,某些国企领导的绩效水分相当大。另一方面,如何根据贡献发放薪酬?合理比例“应该”是多少?“提成”万分之一,还是百万分之一,同样没有公认的标准。在许多时候,管理层自己定的数额就是标准。国企管理层掌管国资,某些人难免损公肥私。国企高管拿着巨额薪酬,也令某些行政领导眼红嫉妒——同样是有行政级别的人,凭什么国企领导年薪动辄百万,部级干部月薪才一万?于是,一些干部禁不住腐败诱惑,试图给自己“寻找平衡”。最不爽的要数老百姓了,国企名为国家与民众所有,但是,民众不可能拿走国企的一砖一瓦。国企利润上缴比例最高只有10%,那利润最终落入谁的口袋了呢?

  贪官拿“坐牢补偿费”是司法之耻

  背景:记者在宁波市象山县调查时发现:一些贪腐官员在刑满释放后,竟“意外”地收到原行贿人送来的巨额“坐牢补偿费”,有的甚至公开炫耀。

  广州日报发表毛建国的文章:“坐牢补偿费”的存在,道出了一个无情现实:有些官员利用权力在投资。权力投资有点像权力寻租,但权力投资比权力寻租更隐晦,权力寻租讲究“即得”;而权力投资讲究“后得”。权力投资放眼长远,更得“放长线钓大鱼”的精髓。权力投资对受贿人有好处,对行贿人同样有好处。事后补偿无形中把行贿人和受贿人的利益紧紧捆绑在一起。对行贿人来说,只要抓住一个受贿人,则意味着以后财源滚滚。而且,由于当初不需要直接付钱,也在一定程度上节省了成本。更重要的是,“坐牢补偿费”给行贿者贴上了讲义气的标签,行贿者打此金字招牌,会赢得更多有权者的青睐,从而贿赂更多的人,谋更多的利。从这个意义上说,行贿人是在以“坐牢补偿费”作为投资。“坐牢补偿费”的存在,说明我们的反腐体制存在一些漏洞。其一,腐败成本过低,给了受贿人太多东山再起的机会。其二,判刑依据过于单一,往往针对贿款,而忽略贪腐造成的资产流失。其三,对行贿人处置失当,未能有效追回他们的不当得利。受此影响,官员会进一步把手上权力当成投资品,像寻求潜力股一样寻求可靠的行贿人,这意味着以后行贿将更多发生在熟人间,更具有隐蔽性。

  小蒋随想:一个巴掌拍不响,行贿与受贿属于狼狈为奸。有人认为行贿是被迫的、是弱者,司法实践中往往对行贿减轻乃至免于处罚,这正中了某些行贿者的下怀。事实上,相当数量的行贿都是主动的,行贿金额常常只是不当得利的一小部分而已。行贿者给予坐牢贪官大笔补偿金,反证了其获取暴利之巨,挑战社会公平正义的嚣张。“坐牢补偿费”也给司法审判提出了新课题,也就是如果一部分赃款是在刑事处理之后才兑现,应该如何处置?如果对这种减轻罪责、隐匿黑金的手段不能有效遏制,难保不会出现“坐牢换钱”。

(责任编辑:王倩)
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