观点1+1:干部宴请限“25桌以内”能管住啥

2010年08月31日17:10  来源:人民网-观点频道

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    开栏的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。


 

  “脱裤验经”裸露监管“大撒把”

  背景:广东东莞市大朗海涛沐足城技师肖小姐月经疼痛,需要临时请假。沐足城方面竟然提出要她脱裤子检查才能准她请假。肖小姐最后被迫脱裤接受检查。沐足城方面称“脱裤检查是工作规定,每个人都一样”。

  湖南红网发表孙海强的文章:“脱裤验经”无论处于何种目的,都是对当事人人身权利的侵害。更加令人堵心的是,该沐足城还把如此违法行为,写进了“工作规定”,并成为回应社会批评的“法律依据”。企业的管理规定PK国家法律法规的现象屡见不鲜。8月初,东莞黄江友邦塑胶五金电器制品厂为了防止员工偷懒,规定员工每月上厕所不得超过400分钟,否则将按每超时一分钟扣除一块钱的计算方式进行处罚。“限时如厕”和“脱裤验经”的规定,同出在东莞。那么,不禁要问,这是纯粹巧合,还是有关部门的监管在“打酱油”?中央多年反复强调,要清理各种“土政策”、“土规定”,是谁给了一些企业顶风违规的胆量?从近年同类案例反映的情况来看,企业漠视员工人身权利,甚至用五花八门的“制度”限制员工人身自由,政府监管部门的“缺位”或“纵容”一再成为无形推手。企业为加强内部管理,制定一系列规章制度无可厚非。但前提是,必须在我国的法律框架内进行。在此基础上,更需要政府监管部门运用行政、法律等手段,进行干预修正,以保证企业运行中不逾越法律边界,不侵害员工人格人权。如果政府监管部门不能做到这些,更多企业“没收”更多员工“尿尿”和“月经”的自由,只是早晚的事情!

  小蒋随想:富士康N连跳正在淡出人们的视线,这并不意味着各地打工者的境遇会随着媒体的口诛笔伐得到改善,富士康这个众矢之的也不是情况最差的地方。有记者暗访富士康,富士康起码不拖欠工资,也没有“脱裤验经”。在记者镜头未触及的地方,很可能还有更严重、更令人齿寒的劳动侵权,甚至是根本不把人当人看。仅举一例,山西“黑砖窑”甚至已不是血汗工厂的问题,不仅把人当奴隶一样虐待,还拐骗未成年人与残疾人。更离谱的是,黑砖窑涉案女官员闪电复出,劳动权益保障部门的失职渎职处罚如蜻蜓点水。问题还在于,每次这种事都是由媒体曝光。遭遇各类侵权的当事人,究竟是没有意识找劳动权益保障部门,还是觉得找也白找?资方羞辱性的侵权行径一而再、再而三地出现,映衬出劳资双方地位严重不对等,以及监管部门的“大撒把”。

  干部宴请限“25桌以内”能管住啥

  背景:山西运城纪委、监察局最近联合下发了《运城市制止党员干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定(试行)》,要求从8月19日起,党员干部办理婚丧喜庆事宜时要事前报告并做出廉政承诺。规定要求:党员干部办理婚丧事宜宴请桌数严格控制在25桌以内。

  湖南红网发表李辉的文章:请有关方面解释一下“25桌”和“26桌”究竟有什么实质上的不同,恐怕对方也会哑口无言。而问题的关键还不在于这样的规定是怎么制订出来的,更在于官方认可的“25桌以内”在执行中能起到什么效果——你可以规定“25桌以内”,但你不能定桌子多大、能坐几人,也不能定上几道菜、菜价几何,更不能定何人送礼、礼金多少。也就是说,“25桌以内”同样可以奢华无敌、排场无限、敛财无数。一直以来,干部怎么吃饭要管,比如规定四菜一汤;怎么睡觉要管,比如规定什么级别住什么宾馆;怎么走路要管,比如到了什么级别才能乘坐飞机、配备专车……是的,这些都需要管,可是,有关方面在细化各个规定的时候,为何在干部报销各种花费的管理上,在干部用车、用人的管理上,总之对官员用权的管理上,偏偏又那么“粗放”呢?一个干部真要借机敛财,“25桌以内”是限制不了他的:此时此事限得住,彼时彼事却限不住;表面上限得住,实际上还是限不住。根本之计,不在于“限桌”而在于“限权”——如果权力的使用得到规范,干部办事用人批项目等等根本不能加入私人因素,谁会挖空心思找机会给他送礼?对于讲排场、比阔气、铺张浪费来说,关键之处不在于官方是否“放任”而在于官方是否“放权”——如果老百姓对干部的升降任免能起到实质性作用,官员自然就会低调平和、规矩老实。

  小蒋随想:按照每桌10人计算,25桌将有250人。如果一个干部真想腐败,搞几个工程,有几个人送“大礼”就够了,根本用不着上百人的规模。送钱这种事也没有“规定”一定要找婚丧嫁娶的由头,一手交钱一手办事也好,放长线钓大鱼也罢,什么时候交易都可以。大操大办不仅张扬,而且会成为众矢之的,真正的贪官不会靠这种低级手段敛财,关起门鼓捣才是权钱交易的主流。廉政承诺这种事也可能成为做样子。哪个贪官入党时不曾宣誓“为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”,可到头来,又会在铁窗内一把鼻涕一把泪地说:对不起党和人民……一面总说限制权力,另一面是公务员报考挤破头,有没有“甜头”明摆着。


(责任编辑:王倩)
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