人民时评:“意外事故”照见的深处都是“偶然”吗

姜泓冰

2010年08月16日00:00  来源:人民网

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  《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布之日,正听到一起校车事故,发生在西安市郊。为了逃避检查,校车窗覆着黑膜,被遗忘在车上的2岁半女孩在一天的高温烘烤下窒息死亡。案情并不复杂,夺去女孩生命的,看上去是一连串“巧合”:如果不是因为孩子哭闹,她就不会被放在副驾驶座,也不会被司机忽视;如果不是星期六,老师就会点名;如果没有贴车膜,孩子会被早些发现……

  但一直关注教育者会知道,“巧合”底下,有的是必然的基础。这样的事故,多发生在农村或城乡结合部,那些缺少资质的民办幼儿园、学校或者未经审批的“黑园”,校车车况差,司乘人员缺少专门培训,超载十有七八,危险时常潜伏在这些农村孩子的周遭。

  不止是校车。还有不少意外伤害事件。譬如,每年暑假,幼儿和青少年的溺水、坠楼、交通意外等事故新闻便时有可闻。这些因意外遭受伤害、甚至就此让生命终止于蓓蕾期的事故主角,也多是这些被称为留守儿童或者小候鸟的进城务工农民的孩子们。有城市统计过,连续几年暑期意外事件中,这类孩子都占了六七成。因为他们的父母为生计奔忙,照顾不周,因为在城市化进程中,社会没有提供足够的安全保障设施和关注重视。

  发生校车事故的是一家未通过审批的“黑园”,已被教育部门责令关门整顿;但如果不是一个孩子殒命,它可能仍运转如常。在入园入学高峰年份,面对公立教育资源供应不足、全国各地家长都在为“入园难、入园贵”烦恼,关闭清理不具备资质、难保安全和教育质量的民间教育机构的呼声,注定难于落实。

  同样的生命,因城乡两种户籍的差异,不光是能够享受的教育资源水平有着巨大落差,升学、就业的机会和代价也相差甚远,连在成长中遭受意外伤害的危险概率,也是两个截然不同的数字。这是我们眼下面对的现实。当一部分城里孩子忙着择选名校、四处补课和早早留学时,大部分外来务工人员子女面对的是有没有学上,能不能在居住城市就地参加中考、高考的现实;名牌大学里,自主招生让一些城里孩子逐渐摆脱一考定终身的苦恼,但农家子弟在学生中的比例却随之而越来越低了;城里孩子苦恼于家长的过分管束,而农民工家庭的留守孩子则因为缺少关注而容易滋生心理问题、学习问题……

  从每一种“意外事故”望进去,照见的深处,都已不是“偶然”,而是一类积存已久的制度弊端。因此,才有“教育改革进入深水区”的说法;也因此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的编制与颁布,才受到如此广泛而热烈的期待。毕竟,这是我国进入21世纪后第一张清晰的国民教育发展蓝图,人人期待着它能打通教育改革的每个结节,让越来越难于满足百姓教育需求的教育事业跃上新的历史起点。

  教育公平问题的破解首当其冲。在同一座城市里,在东部西部、城市乡村中,在不同的人群、阶层之间,均衡教育资源,保证所有孩子能够享受平等的受教育权利,给西部的、农村的、贫困家庭、留守或者漂泊的孩子,以合格以上的教育资源和更宽广机会,恐怕已是未来十年中国教育改革必要触及的最大痛点,也是“纲要”中描绘的2020年美好蓝图能否实现的关键。

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