人民时评:领导下井,需要怎样的“责任捆绑”?

张铁

2010年07月09日08:03  来源:人民网-观点频道

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  国务院近日召开的常务会议要求,全面加强安全生产工作,企业领导要轮流现场带班,煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。

  矿难,一直牵动着国人最敏感的神经。然而,不管是打击违规生产,还是安全生产一票否决,都未能从根本上扭转矿难频发的态势。在这样的背景下,领导带班并与工人同时下井、升井的要求,无疑给人极大期待。

  爆炸也好,透水也好,塌方也好,看似千差万别的安全生产事故背后,其实只有一个字——“利”。某些人因为暴利驱使,因为利欲熏心,所以对安全不够重视。加大安全投入,白掏腰包不赚钱;注重安全流程,浪费时间就是损失金钱;从严安全问责,打点到了、捂得好了,谈何处罚?“安全生产”与“带病作业”的性价比,了然可判。

  无论多大的利益,都无法与生命相提并论。可是,在一些无视安全生产的人眼里,工人生命也不过是“利”字的一笔。考量生命价值的,是赔偿的数字,是官位的升迁,所以才屡见“矿难后一问十不知”,“辖区矿难北京发布诗集”、“24小时内出殡额外获赔3万元”之类的新闻。

  领导带班、下井的规定,让安全生产涉及到的不再是可以用金钱“摆平”的他人的生命,而是领导自己的生命,将一些领导的生命和工人的生命放在了同等的利益平台上。在这样的情况下,即使是从“利”字出发,这些领导也不免会加重安全生产方面的砝码。在这条安全生产的责任链上,工人和领导处在同样的位置,彰显出以人为本理念,令人欣慰。

  然而,细加分析,如果因为领导下井才重视安全生产,那究竟是重视领导安全还是重视生产安全?是保护领导生命还是保护工人生命?恐怕,即使领导真的下井,这样的安全生产也只是一种“责任捆绑”,无论是安全生产还是工人生命,都处于从属状态。从这个角度讲,是不是需要的不仅是领导带班下井,甚至是在每一个坑道、每一个工人身边,都每时每刻“配备”一个领导,才能真正“捆绑”出安全来?

  实际上,笔者以为,领导对安全生产的“责任捆绑”,并不一定要体现在下井。把一些领导最看重的利益,与安全生产切实挂上钩。在安全事故发生后,让他们就像被掩埋在黑暗的井底一样,没有“生还”的侥幸,没有“活动”的空间,这才是一种更为合理、也更为全面的“责任捆绑”。如果出了事故仅是部分领导担责,或者这里免职那里任职、此时问责彼时复出,则不仅不是“捆绑”,反而是“松绑”。

  同时,各界对如何严格执行这一制度,也怀有一定疑虑。早在2005年9月,国务院就出台的《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中就明确,煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当按照国家规定轮流带班下井。国家发改委、安监总局等部门的《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》也提出要求:下井带班领导必须深入各采掘作业点。然而,在各次矿难中,都难得见到下井带班的领导。正像网友所担忧的,企业会不会从工人中“挑选”一批“领导”?而又由谁、用什么方法监督矿领导下井?

  可以说,把领导生命与工人生命进行“物理捆绑”,透露了安全生产的无奈。只有在制度不完善、或是制度无法执行的时候,才会在安全生产中,强调单个领导的“捆绑”作用。或许,这也正是给规范、监督安全生产的部门、企业和个人的一个警示。
相关新闻:
国务院:煤矿领导要轮流带班和工人同时下井升井

(责任编辑:齐贺)
更多关于 人民时评 的新闻
· 人民时评:汕头无人岛上的别墅从何而来?
· 人民时评:品重庆市民的“文强死百姓欢重庆安”
· 人民时评:教育之痛,幼儿园就失学?
· 人民时评:高温酷暑,行政“防暑降温”责无旁贷
· 人民时评:卖官设立“办公室” 批量销售“乌纱帽”
· 人民时评:干部保障房、豪华电脑事件为何频出
· 人民时评:驻京办撤销之后……
· 人民时评:"考察"屡成"公款游","纠结"在哪里?
· 人民时评:何川洋考北大 大悲大喜两重天
相关专题
· 网上第一评——人民时评
· 人民网原创评论库
· 观点频道热词库
· 评论员文集
· “领导下井”与矿难治理
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
世界最牛著名枪族集锦世界最牛著名枪族集锦
全球最奢华的20个婚礼全球最奢华的20个婚礼
杀两警嫌犯落网竟面带笑容杀两警嫌犯落网竟面带笑容
陈水扁牢房生活曝光陈水扁牢房生活曝光
   精彩新闻
·[时政]驻京办撤离7月20日到限 县级驻京办是否变相潜伏
·[时政]教育部公布中外合作办学名单 不认7国外学历证书
·[国际]美媒:中国新增长轨迹将体现“中国人的中国”
·[国际]美国在东亚:没有北约的“北约”
·[时评]驻京办问题不仅是“撤”和“留”……
·[社会]西安城墙"豪装"引质疑 贪官色官的"十种"下场
·[社会]探秘酒店试睡员:月入万元 十大最有味道美女城市
·[台湾]台政坛辣妹文化 形形色色恶搞秀 "吃屎"怪餐厅
·[港澳]内地经济转型港商华丽转身|"五亿探长"传奇一生
·[军事]美航母远离中国近海为明智 武警"六支神枪"绝了
   播客·视频
900分的最牛状元900分的最牛状元
世博园整治售假:小贩围攻民警!世博园整治售假:小贩围攻民警!
   小编推荐
·20日集粹:"放松楼市调控将失信于民"振聋发聩
·19日集粹:公款吃喝和修消防栓哪一个需要打报告?
·16日集萃:从局长处理成书记,问责如此被调戏
·15日集粹:“一正20副”让机构改革蒙羞
·14日集粹:章鱼哥和“未来帝”pk 出的爱恨……
·13日集粹:"北京电大"咋成了"美国西太平洋大学"
·12日集粹:临汾国土局局长的枪挺“长眼”
   观点集粹
网上第一评——人民时评网上第一评——人民时评
人民日报重要言论库人民日报重要言论库
·人民时评:铲低水库堤坝建别墅,底气何来
·人民时评:驻京办问题不仅是“撤”和“留”
·人民时评:200万元罚单能否杜绝"蒜你狠""豆你…
·人民时评:国产动漫别玩“烧钱”的“数字游戏”
·人民时评:40亿之巨的“朱熹生日红包”说明了什么?
·人民时评:推土机横扫珍贵文物,城市发展如何留根
·人民时评:石首事件官员复出为何备受关注
·人民时评:收入分配改革,劳动者的工资谁做主
·人民时评:司机杀情敌枪响 爆出恶霸当局长
·人民时评:事业单位公开招聘,如何走得又好又稳

[一语惊坛]警察打错人?基层就用拳头解决百姓上访?
<em>[论坛]</em>打厅官老婆错了,打谁对·妓女尊严也不可剥夺<br />[访谈]杨翠芝、黄生留谈郑垧靖·社会学家谈保护孩子
[辩论]到底房租上涨压力大吗?·美航母入黄海敢不敢打?
[博客]李克强:一心为民得民心 厅官妻咋遭警察殴打
[博客]朱镕基给留下了哪2点建议 辞官司长劲爆隐密
   无线·手机媒体
手机上网就上强国论坛手机上网就上强国论坛
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
人民网