人民时评:教育之痛,幼儿园就失学?

华 芳

2010年07月08日00:00  来源:人民网-观点频道

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  近日,幼儿上学难的问题成为媒体关注的热点。“上幼儿园,难于上大学”,成为新的民生难题。

  上幼儿园有多难?在北京、上海,形势那是相当严峻。全国妇联妇女研究中心和社科文献出版社联合发布的2009年《妇女绿皮书》,公布了在北京、上海两地进行的托幼服务调查:北京3岁以下幼儿入园率仅为21.4%。在北京927名幼儿家长中进行的调查显示:有24.8%的家长有过找不到托儿所的经历。在教育资源比较“富裕”的城市,上幼儿园都如此费劲,全国的情况可想而知。

  城市里,公立幼儿园数量不够多,分布不均衡,很多宝宝望园兴叹。民办幼儿园收费太高,把中低收入者的宝宝们无情地拦在门外。有城市户口的宝宝都不能保证有学可上,更不用说进城务工人员的孩子了,北京就发生过上不起学不得不“铁链拴娃”的事。农村的宝宝更惨,很多村庄根本就没有幼儿园,家长们忙于农事,宝宝们不是“散养”就是“散逛”,只能任其“自由发展”。

  幼儿早期教育,是培养孩子健康人格、良好习惯的关键阶段,在一生中具有举足轻重的地位。在“倒金字塔”型结构的家庭中,孩子是一家几代人的“敏感点”。幼儿园就失学,这样“残酷的现实”,是所有的家长都不愿看到和面对的。学前教育抓不好,子孙三代的“痛苦指数”就会上升,几百万家庭就会苦闷彷徨,社会就可能不和谐不安定。

  “教育要从娃娃抓起”,首先是谁来抓的问题。由于我国幼儿教育没有纳入义务教育行列,政府部门的投入“欠账不少”。前段时间征求意见的《教育规划纲要》将学前教育单独列为一章,还在相关章节中完善了学前教育改革和发展的机制,这是“历史性的进步”。

  可是,我们不仅要明确政府发展学前教育的责任,还要明确政府的投入,明确学前教育事业发展经费在全部教育财政经费支出中的比重。目前,我国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%,低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国。学前教育,不能说起来重要、做起来不要,政府的职责、政府的投入不应该缺位。解决幼儿失学的问题,不能光有空洞的承诺,应该有个时间表,让老百姓看到具体的规划、措施和办法。

  21世纪,中国准备从教育大国向教育强国迈进,美好的前景让人憧憬。可是激情万丈的同时,也让人有一些担心:一个连学前教育都不够普及、都没有办好的国家,离教育大国、教育强国的目标,差距不是一星半点啊!

  对于今天的中国来说,学前教育差的不是钱,而是决心、责任感和使命感。再穷不能穷教育。在比较富裕的今天,再不下决心解决幼儿失学的问题,对不起前人的嘱托,更对不起人民的期待。

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