广州日报:学校去官化易去官僚化难

椿桦

2010年03月02日08:46  来源:《广州日报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  关于教育去行政化,近几年来一直是个热点话题,民间已经讨论了不少,但鲜见有官方对此事的正式表态。这次公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿),明确提出要逐步取消学校中存在的行政级别与行政管理模式,虽然有些出人意料,但也算是千呼万唤始出来。

  教育改革这件事,政府一直都在做。但每一次的改革成果,都或多或少地让人觉得不如意。于是就有人认为,教育行政化不除,改革就难言彻底。这自然是有道理的,譬如,学校领导属于官员序列,管教育的动机自然与教育家不同。前者注重政绩,后者注重教育本身。更要命的是,在官化的教育体制下,就算真正的教育家当上了校领导,也很有可能“被官化”而变得功利了。可以想见,在功利思维主导下,教育改革如何能彻底!

  现在,教育“去官化”已被正式提上议事日程,但大家如果就此乐观其成,我看还是早了些。“去官化”的好处是众所皆知的,但它同时是个知易行难的事情。中国的官僚体制曾有着几千年的生命力,“官本位”思想在各行各业至今仍挥之不去。因此,以我所见,学校级别“去官化”也许不怎么难,真正难的是“去官僚化”。官僚主义这东西不除,即使“去官化”能成,估计成效也会打折。所以,为了在教育领域彻底“去官化”,不妨先从借鉴民办学校上着手。

  我这里所说的借鉴民办学校,有两个意思:一是,教育管理要向私立学校看齐;二是,我国必须加快私立学校的发展,以此倒逼公办学校的改革。

  先说说借鉴民办学校的管理。这里希望的是,政府对于公办学校的管理,要像对待私立学校一样,以监督与服务为主。如各位所知,我国公办学校校长都是由政府任命的。那么取消行政级别之后,校长如何产生?如果仍由政府任命的话,那么校长还得向上级官员负责,这样的“去官化”改革恐怕还是换汤不换药。大家都知道,欧美等教育发达国家以及我国香港地区,学校校长的产生,跟我国内地的一些私立学校一样,基本都是由学校董事会选举聘任,校长无须向上级官员承担责任,只要向校董会负责就行了。校长不向官负责,自然就会“去官僚化”,从而一心治学。

  再说说扶持民办学校的发展。这里希望的是,政府对于私立学校,要像对待公办学校一样大致平等。大家都知道英美等国教  育高度发达,其中民办教育的贡献巨大。譬如,著名的哈佛大学、耶鲁大学就是私立的。美国学者罗杰·盖格尔教授有个“充分教育”概念,意思是说,每个人都应在充分教育条件下,尽可能多地接受教育,发掘出最好的潜力。他认为,美国大力发展私立教育,促进了“充分教育”目标的实现。但民办教育在我国目前更多的只是理论重视,现实中,私立学校与公办学校远不在一个起跑线上,许多民办高校连发毕业文凭都受到限制。民办教育不能完全发展起来,客观上助推了公办学校的“养尊处优”以及官僚习气。

  总之,“去官化”在某种程度上只是个形式,但要让其内容饱满,并最终服务于教育大计,最终还得另辟蹊径,寻找突破口。

(责任编辑:贾玥)
更多关于的新闻
· 广州日报:中小城市才是城市“扩容”重点
· 广州日报:勿对物业税抑房价抱太大期望
· 广州日报:别夸大“美国第一大债主”重要性
· 广州日报:畅想“去衙门化”后的大学……
· 广州日报:市场规制须与廉洁准则齐步走
· 广州日报:“给好医生高收入”是进步
· 广州日报:少儿惨剧折射安全教育缺失
· 广州日报:大城市的人口超载当两面看
· 广州日报:23岁副局长为何备受质疑
· 广州日报:教师“流动制”未必是良方
相关专题
· 广州日报
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
以空军新型无人机可达伊朗以空军新型无人机可达伊朗
全球10大“冒牌”首都首府全球10大“冒牌”首都首府
文强受贿物品触目惊心文强受贿物品触目惊心
国民党军队野外拉练大曝光国民党军队野外拉练大曝光
   精彩新闻
·[时评]反腐新利剑——52“不准”规范党员领导干部行为
·[时政]中央反腐再出重拳:虎年打“虎”多名高官被双开
·[时政]记者赴山东调查“80后副局长”:有男友学历未造假
·[国际]中国拒绝日本支持“疆独”学者入境 日媒关注
·[国际]印度:不知不觉中悄然崛起
·[社会]看过必哭的"泪奔"帖:爸妈对我们说过的最感动的话
·[社会]爱民模范民警推选 春运2010 我们在路上
·[台湾]扁家洗钱疑云背后玄机 台湾,祖国盼你回家团圆
·[港澳]五十岁钟楚红低胸展少女风采|港府重压楼市泡沫
·[军事]简氏:中国成功为武直-10更换国产发动机
   播客·视频
视频:温家宝与网友在线交流视频:温家宝与网友在线交流
刘谦新魔术 你看出破绽了吗?刘谦新魔术 你看出破绽了吗?
   小编推荐
·24日集粹:“兽兽门”为何能步“艳照门”后尘
·24日集粹:四个警察打麻将被双开冤不冤?
·23日集粹:“杀人狂魔”是怎样炼成的
·22日集粹:山西缘何又现地震谣言?
·21日集粹:春晚缺了赵本山式“年货”行不行
   观点集粹
网上第一评——人民时评网上第一评——人民时评
人民日报重要言论库人民日报重要言论库
·人民时评:温总理与网民"勾指相约",网络问政迈向…
·人民时评:廉政"高压线"能否挡住贪婪"闯关人"?
·人民时评:过个文雅的年节,火也要火得文明
·人民时评:温总理为何强调"让老百姓活得更有尊严"
·人民时评: 8条"禁止"、52个"不准"同过去有…
·人民时评:是时候向囤积居奇的房地产商“开战”了
·人民时评:让公款出游不再是人人想吃的“唐僧肉”
·人民时评:从山东新泰选干部谈“学历歧视”
·人民时评:反腐新利剑——52个“不准”规范党员领…
·人民时评:这些一把手是否“宣”偏了方向、“誓”错…

[一语惊坛]总理都知蜗居啥味,官咋不知民被蜗居的苦?
[论坛]温总理的话让美国坐不住·谁反对官员财产申报制度
[访谈]邵鸿谈政协提案工作·2010我有问题问总理
[辩论]"春晚自杀"给不该同情·23岁提为副局现象你咋看
[博客]品温总理从未说过的一句话 李堂堂生活腐化无人监督?
[博客]中央领导人如何关注春晚的 刘谦宋祖英配合有何看点?
   无线·手机媒体
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
《wap.民意2009.com》《wap.民意2009.com》
人民网