人民时评:这些一把手是否“宣”偏了方向、“誓”错了内容? 

刘以宾

2010年02月24日00:02  来源:人民网-观点频道

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  重庆晚报报道:重庆武隆县制订了“今年游客突破1000万,招商引资到位10亿元,投入超过100亿元”三项重点突破性指标,同时设定该县GDP奋斗目标为“增长20%”。为了实现上述宏伟目标,本月22日该县100多名县级、乡镇、部门“一把手”依次走上主席台,面向800名干部代表和电视机前几十万武隆市民宣誓:完成县委县政府下达的各项重点任务,“如果完不成,主动辞职。”对“一把手”们以官帽担保完成任务的这场宣誓仪式,当地人不无担忧:当官的都抛开本职工作去拉游客、搞招商引资去了,为民服务的正事没人办,怎么办?

  为完成某项重点任务、某个突破性指标而宣誓,这是不是有点小题大做,有“浪费”宣誓之嫌,因为“任务”、“指标”也许是年度的,也许更短期甚至是临时的,这样会不会使宣誓成为一种家常便饭;另一方面,县委县政府所制定、下达的这些重点任务假如不具可操作性或有失偏颇,假如并非宣誓者所真心实意领受,强令各级“一把手”上台宣誓不仅违背了宣誓的活动规律,也不可能达到预期效果。

  宣誓向来是庄严、肃穆、神圣的,例如入党宣誓、出征宣誓、就职宣誓等等。庆祝香港回归10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼上的宣誓场面,即给了亿万电视观众这样的庄严神圣感;去年以来,河南、江苏、海南等地的新任命政府组成人员高举《宪法》、面对国徽的宣誓,同样也有这样的视觉效果。然而,由于近几年一些官员的宣誓太多、太滥,已经引起了公众的反感乃至诟病。对于观者而言,宣誓的可信度一般都比别的表达方式要高许多,然而正因为宣誓太随便,可能被认为此乃“作秀”,要么被认为誓言无法兑现。至于某些宣誓的内容,笔者亦曾心生疑惑,例如“当官后永不贪污”,这是该走向宣誓台的话题么?贪污是一种违法、违纪、违德的恶劣行为,按说是为官者的一种行为底线,假如连这个都要宣誓,与之同在一个法律、道德层次的“不杀人”、“不偷盗”、“不强奸”是否也该被纳入誓言?

  对于重庆武隆县各级“一把手”的宣誓仪式,笔者心中最大的质疑在于:是否“宣”偏了方向,“誓”错了内容?官员宣誓或许是必要的、有用的,不过,所宣之誓一定要紧紧围绕最核心的本职使命。而“完成游客突破XX万”,“完成年内XX亩开发”、“完成X亿元投资”等等,是否属于本职使命十分值得商榷。鉴于周边县市的发展速度惊人,本县谋求更好更快的发展本来毋庸置疑,但GDP增幅并不能代表一切,更不表示一定符合科学发展观,人均收入的增长也不代表公平和社会和谐。搞不好,很可能导致两大弊端:一是经济的高速增长仅仅能实现一届政府和各级官员的政绩利益,而与当地百姓根本利益并不相干乃至南辕北辙;二是完成与官帽紧密相连的“任务”一旦成为最有力的指挥棒、最大的利益驱动,很可能形成一种全体招商、全体拉游客的局面,政府服务于民的大部分职能谁还有精力去顾及,有心思去履行?

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  武隆县百余“一把手”节后上班先宣誓:今年完不成任务,我主动辞职

(责任编辑:崔东)
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