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学者新论:靠什么“养成在监督之下工作和生活的习惯”?
邵道生
  2006年07月31日08:34 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

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  湖北省委书记俞正声最近对领导干部提出“养成一种在监督之下工作和生活的习惯”,这一“说法”提的很及时、很重要、很实在,也正是当今社会都感到迫切需要的,然而在现实生活中谁都明白,这是一个难执行,会令个别领导“发怵”、“困惑”的问题。

  为什么?

  这是因为当今社会之所以会产生如此多的问题(“矛盾凸显期”),其主要原因之一,恐怕就是对领导干部的监督出了问题,细细观察一下那些腐败泛滥的重灾区,一个共性的问题就是:领导干部不让监督,被其领导的不敢监督,其权力运行机制不能处于有效的制约和监督之下,对这样的权力者,想怎么行就怎么行,要想让其“养成一种在监督之下工作和生活的习惯”,恐怕就只是一种乌托邦的了。

  这是因为在我们的社会中关于在“如何加强党的领导”和“怎样接受人民群众的监督”之间关系的处理上,还存在某些“矛盾、不协调、不和谐状态”,两者关系没有处理好,而且经常是“一种倾向掩盖另一种倾向”,相当一部分的权力被置于“绝对化状态”,大凡处于“权力绝对化”的领导者,要想让其“养成一种在监督之下工作和生活的习惯”,恐怕亦是相当困难的。

  这是因为在有些地区、有些部门、有些领域的领导,其权力已经发生蜕变:即“权力利益化”、“权力商品化”、“权力家族化”和“权力山头化”,权力只对少数人负责,公权因而变成了私权,说句实话,一旦权力被异化,再想让其“养成一种在监督之下工作和生活的习惯”,就比登天还难的了。

  这是因为在我们社会还存在一个对广大监督者“很不放心”的习惯、毛病,经常对监督者的“监督动机”进行怀疑和无端猜测:为什么你们总是将眼睛盯住“问题面”、“阴暗面”、“落后面”?为什么说起话来总是那样不中听,总是那样难听?因为当领导的对监督者存在着感情上的亲近不了,就一定会产生“不愉快、不习惯、不适应”的心里,若这些领导干部在这个问题上的观念还不改变,不能树立“监督即爱护”的新观念,不能明白“不受监督的权力必然腐败,失去监督的干部容易跌入泥坑”的浅显道理,那么,要让他们自觉接受来自组织和人民的监督,养成一种在监督之下工作和生活的习惯,恐怕也是相当困难的一件事。

  这是因为在不少地方在监督问题上已经形成了只让监督外省外市的,不让监督本省本市的;谁如果逆其道而行之,是破坏本地的稳定,对其就会扣上一顶“影响安定团结”的大帽子,在如今这顶帽子的份量是很重的,是谁见谁怕的。一般来说,在这些地区盛行的不是对领导的监督,反而是:对监督者的监督,所以在这些地区“监督者”的日子是不太好过的,让这些地区的领导干部要养成一种在监督之下工作和生活的习惯,也不是一件容易的事。

  总之,俞正声书记提出的“养成一种在监督之下工作和生活的习惯”是非常重要的,然而因为它涉及到现行制度的安排问题、领导观念的改变问题、多年的习惯问题等等,要落到实处,就必须有配套措施跟上去,否则,也只会停留在说说而已的层面上。

来源:人民网—观点频道 (责任编辑:闫妍)
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