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学者:中国股市健康发展需多方呵护!
王 兰
  2006年05月25日20:25 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

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  因股权分置改革暂停近一年的新股发行工作,随着5月18日中国证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》的施行而正式开闸。

  由于中国股市的制度框架并没有完全实现市场化,因此,单纯依靠市场自发调节,往往会出现“市场失灵”的情况。这就需要一切与股市相关的决策部门加大协调力度,保护好广大投资者的利益,稳妥地解决股市全流通、单边市、监管、赔偿等一系列问题。

  监管当局在股市中的作用是不言而喻的。在目前“公平、公开、公正”的原则尚不能完全得以体现的情况下,在体制建设还不能完全依从市场化的前提下,从涉及股市政策法规的制定和能否维护投资者的利益,到核准上市公司,对侵害股市健康发展的责任人是否依法追究等等,监管当局的每一个行动都会引起投资者的高度关注。所以,除了要真正有效地对市场进行监察,对恶意“圈钱”和恶意爆炒的相关账户进行密切监控外,还要从制度上杜绝权力寻租现象,净化监管领域,防止大股东和管理层的个别人串通一气,伤害中小股东的利益。

  上市公司作为资本市场发展的基石,其根本之道是要有好的经营成绩,从为股东创造回报入手,既而达到吸引大量投资者介入的目的。但统计数字显示,仅去年上半年,就有160家上市公司出现违规记录,超过上市公司总数的10%。上市公司的高管们如果只是一味地想通过股票市场捞取投资者的钱财,那么股票市场的长期稳定发展就是一句空话。虽然《首次公开发行股票并上市管理办法》对首次公开发行股票并上市的公司从公司治理和财务指标两个方面都提出了较为严格的条件,对上市公司的发行条件进行了细化,但是针对广大股民最为敏感的恶意“圈钱”、“洗钱”等行径,还应尽快完善防范机制,端正上市公司的上市目的,进一步提升上市公司质量。在上市公司的证券市场失信行为没有得到有效治理之前,单纯的资金推动型行情只会制造出新的大量泡沫,产生新一轮的“圈钱”运动,而最终损失的将不仅仅是投资者。

  中介机构在股市发展中的地位是无可取代的,但是中介机构的责任和利益的不对称不利于股市的健康发展。进一步强化和细化中介机构的核查责任,要求中介机构对出具文件的真实性、准确性、完整性负责,加大有关部门对包括会计师事务所在内的一些中介机构参与造假行为的处罚,是保证信息披露质量的必要措施。可喜的是,这次的《管理办法》已对此作了较为严格的规定。

  在股市的成长过程中,投资者为之付出了数万亿元的高额代价,股民较之股市建立初期成熟了许多。但从目前来看,投机文化普遍存在,一夜暴富的思想弥漫股市,投机炒卖风主宰市场,非理性的成分十分浓厚。从投资者的角度讲,最应该接受的教训,就是股市是高风险的市场,盲目地追涨杀跌是股市投资的大忌,应该始终坚持价值投资的理念。另外,在国内股市上坐庄,恶意操纵股价的投资者并非绝无仅有,虽然有些人得到了应有的惩罚,但对股市和一部分投资人的伤害却是无法挽回的。因此,进一步规范投资者的行为,也是能否维系牛市健康成长的重要因素之一。

  诚然,市场环境的形成、公司治理的改善、市场信用的确立并非是一蹴而就的,也不是一两个《管理办法》就能包打天下的。中国的股市要走向规范与成熟,还有相当长的路要走,不仅需要批评,更需要多方的精心呵护。

来源:人民网—观点频道 (责任编辑:李灿灿)
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