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学者:为什么说现在是“贪官进入受审高峰期”
邵道生
  2006年04月11日20:47 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

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  《新民周刊》一篇《解读中国反腐新局:贪官进入“受审高峰期”》的采访文章,网上转载的不少,质疑、批判的亦不少,有人认为有“媚上”和“粉刷太平”之嫌疑。果真如此?非也,因而想作如下的说明。

  第一,“腐败高峰期”之后必会出现一个“腐败分子受审高峰期”。

  我将上世纪九十年代称之为“腐败高峰期”,决不是我的杜撰,而是客观现实的反映。那时的腐败来势凶猛,不仅面大、量大、范围广、性质恶劣、危害严重,而且卷入腐败漩窝中的官员“层次高”,因而说这一时期是“腐败的高峰期”是一点都没有错的。

  所以,在“腐败高峰期”后出现的“腐败分子受审高峰期”是一种历史的必然。为什么?有以下几个原因:(1)因为进入了新世纪后“胡温新政”将反腐败作为“新政”中的重中之重,反腐败告别了上世纪那种“摸着石头过河”的反腐败方式,反腐败的力度、广度和深度是过去所没有的;(2)社会已较好地从腐败高峰期的那种“无序、失控”中“摆脱”了出来,社会已经不太可能出现大规模、大范围的诸如“国企改制中的腐败”、“大型建筑工程中的腐败”、股市中的“黑金操作中的腐败”和“金融领域腐败”等腐败现象;(3)从实际反腐败“成果”来看,根据最高人民检察公布的数据,每年都有3、4万腐败案件受审(就以2005年来说共有47306人被监察部门处以政纪处分),中高层腐败官员落网的越来越多,十六大以后受审的省部级高官之多,这都是过去所未有的。

  总之,“腐败分子受审高峰期”实质上就是对上世纪九十年代的“腐败的高峰期”一种“秋后算帐”,它的出现具有“其兴也渤焉”、“其亡也忽焉”的那种“跳出历史周期率”的“转折意义”。

  第二,“贪官进入受审高峰期”是一个“比较长的时间过程”。

  “腐败分子进入受审高峰期”不是指一年二年,三年四年,而是指一段“比较长的时间过程”,而且更准确地说,在“贪官进入受审高峰期”中应该添加“开始”两字(即用“贪官开始进入受审高峰期”),就更加贴切了,所以“腐败分子受审期”不是一个“短期概念”, 是腐败与反腐败斗争的“相持期”,可能需要一二十年,也可能更长一点。

  为什么这么说呢?我也有以下的若干理由。(1)任何社会都是腐败容易反腐败难,这是个规律,“获利”岂能轻易“回吐”?反腐败对腐败分子来说也是“一场生死存亡的斗争”,一旦“事发东窗”不仅仅要丢位置、丢票子、丢帽子、丢面子,还要坐大牢甚至掉脑袋,所以对反腐败的“反抗”是“本能”的,不会让你轻易得逞的;(2)经过一二十年的“腐败原始累积”,在有些地方、部门、领域的腐败已成“气候”,腐败势力已不容小视,已经颇有力量与社会反腐败力量进行搏弈和对抗,这就更加加长了它们“受审”的过程和时间;(3)如今位高权重的腐败分子本是权力层中的“精英”,智商和社会智商(情商)都相当地高,他们有足够的智力、能力、权力与反腐败力量进行较量,很有一套手段和方法来对付中央的政策,而且还必须看到当今的反腐败是在“高成本”的态势下进行的;(4)在这样一个大国的反腐败,其发展历来是不平衡的,社会还没有足够的力量“全面开花”,与此同时社会还需要不断总结经验以应付层出不穷的腐败势力之阻抗。

  总之,“腐败分子开始进入受审高峰期”决不是指在“一个早晨”就将腐败分子抓光,就将腐败现象扫除干净,在当今的反腐败中肯定有一批“漏网”的,有一批“来不及动”的,有一批“想动而暂时还动不了”的,在这个问题上我们的社会的确存在一种“可以理解的急躁情绪”。

  第三,说“腐败分子开始进入受审高峰期”与“反腐败形势仍是严峻的”并不是矛盾的。

  说“腐败分子开始进入受审高峰期”是我们分析进入新世纪后反腐败形势的一个方面,它并不排斥我对“反腐败形势仍是非常严峻的”这种判断。

  从理论上来说,进入新世纪后,对腐败分子抓得不算少了,腐败分子应该是“放下屠刀,立地成佛”了,但是这绝不是可能的。为什么?也有以下这些原因:(1)社会转型时期利益的诱惑实在是太大了,而且在当今的权力者队伍中混入了一批以“升官不发财,请我都不来”的人,他们恰到好处地利用社会发展机遇、利用权力之宜去抢占“利益的制高点”;(2)权力监督是我们社会的一个薄弱环节,一不留神就会让“权力绝对化”了,权力的绝对腐败就会变得像权力者“举手之劳”那样容易,因而特别容易产生“新的腐败滋生点”,譬如,当今的腐败在“权力资本腐败”基础上又“添加”了以侵犯广大公民利益为主要特征的“民生性腐败”;(3)我们的社会还没有完全作好“腐败分子开始进入受审高峰期”应对,各种法律举措还跟不上去,譬如被称为反腐败阳光法案的“官员财产申报制度”就迟迟进不了相关的法律之中。

  总之,“腐败分子开始进入受审高峰期”是一种“历史的必然”,是十六大后出现的反腐新气象,尽管当今反腐败还有种种不如意之处,然而对“每年都有3、4万腐败案件受审,每年都有相当一批中高层腐败官员落网”的反腐败成果,我们也应该予以珍惜,因为它的得来亦是全党、全国人民与腐败现象“浴血奋战”的结果,决不是轻易得来的。

来源:人民网 (责任编辑:李灿灿)
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