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部长的“一查到底”能否堵上腐败黑洞?
网友:赵继成 
  2006年03月28日21:17 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  在日前召开的全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上,卫生部部长高强宣布,对涉案金额高、范围大、情节严重的重大案件,不管涉及到什么人,都要及时上报,并组织力量一查到底。

  几大门户网站同时把“一查到底”四字,做到了新闻标题里。毋庸讳言,尽管法律法规对医疗腐败的规整从未缺席,也没有任何一条文件、规章会允许查处案件不“一查到底”,但潜规则一再示人:并非所有的案件都能一查到底,起码阻止一查到底的种种势力,或明或暗的从未消失过。因此,高强的“一查到底”表态,就显得颇为适宜,也为民间呼吁已久的看病难,做出了高调回应和积极安抚。

  不过,表态本身从来都不会自动地推进改革演进。重申“乱世用重典”,到底又能起到多大作用呢?我之所以有这样的疑问,是因为北京某医院的外科医生,不久前曾亲口对我说,如果按照医生收受商业贿赂一次,就必须开除的规定,恐怕北京一多半的医生都要被开除了。还有,就在不久前,媒体聚焦“肖启伟事件”,这位四川省达州市开江县医院原外科医生,以实名举报揭开了当地医药机构收受商业贿赂的盖子,然而很快,院里唯一支持他举报的一名科室主任,被无缘由地免掉职务,肖启伟也无奈地办了提前退休手续,远离家乡。

  “肖启伟事件”发生后,新华社3月21日的评论,我记忆尤深:“肖启伟的遭遇应属情理之中,因为如今的医疗回扣俨然一张巨大的利益之网,仅凭少数医务人员个人的努力,或许可以触动它,但难以撕破它。我们惊异于其黑洞之深、罗网之密,痛心于患者的无力呻吟。”真实的情形是,高强的“一查到底”,需要具体执法部门一桩桩、一件件的落实下去,中南海的声音也必然要通过一层层的传达贯彻,才会变为撼动民生积弊的良策。而面对“黑洞之深”的感慨,一声“一查到底”却显得那么势单力薄,让人难以安心。

  冷静思索,面对今天的局面,单单谴责医护人员良知丧失,成为既得利益的不道德捍卫者,也许会有失偏颇。目前我们面临的困境,也许是“选择堵,还是选择疏”的问题。“罗马不是一天建成的”,同样,医疗腐败成为积弊,也非“一日之功”。记得高强在今年2月18日召开的中国医院协会报告会上说,导致卫生系统“病况”的“病因”有6个:医疗卫生事业发展不均衡;财政投入严重不足,呈逐年下降趋势;医疗保险发展缓慢;药品和医疗器械生产流通秩序混乱;公立医院运行机制不合理,存在逐利倾向;政府对医疗市场的监管不力。

  与高强的话形成民意呼应的声音,并不在少数,我就在《新京报》上读到两篇医生的来信,其中一篇标题就是《我是医生,我有话说》,他们面对来自社会的道德谴责,强调自己同样是高药价的受害者,因为自己的和家人也要去医院看病,承受高药价之痛;但仅靠国家财政每年给医院微薄的拨款,生活难以为继,在良知的天平上,很多医生苦不堪言。

  通盘看来,“一查到底”的决心固然重要,却绝非可以仰仗的治本之策。治理医疗困境,更不可能是一蹴而就的事情。决策者需要大智慧、大勇气,民众也需要克制和耐心。但这绝不等于无所作为,因为哪怕多么小切口的改革,都会让公众看到希望,比如这次“一查到底”的表态,而停滞改革,只会让民众更难。

  新闻链接

  高强:医药购销商业贿赂案无论涉及何人一查到底

来源:人民网 (责任编辑:陈城)
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