2003年09月24日00:34


网友说话:百姓拿什么来拥戴舆论监督?
网友:曹林

  百姓拿什么来拥戴舆论监督?所以发出这样的疑问,缘于这段时间发生了不少“非百姓”拒绝舆论监督的事。

  据报道,在8月26日的座谈会上,央视主持人敬一丹对温家宝总理说,《焦点访谈》1998年舆论监督的内容在全年节目中所占比例是47%,到了2002年降为17%。这其中一个原因是舆论监督的环境在变化,虽然舆论监督的力量在加大,但干扰也在增强。现在,舆论监督类的节目几乎无一不遭遇说情,说情已经从熟人老乡出面发展为组织出面,制片人、台长不得不用大量精力应付说情,有的节目就在这种环境下夭折了。这使得《焦点访谈》的特色不那么鲜明了,有的观众的心情也从期待变成了失望——以说情拒绝舆论监督。

  最近《人民日报》刊登了一封读者来信,反映江西定南以扣压《人民日报》的手段拒绝舆论监督:今年前些时候,有人向《人民日报》反映定南县有关部门违法行政,强拆城市私有房屋的情况。不日,该报派出记者实地采访,根据大量的第一手资料以《如此拆房,为谁谋利》为题,公开披露了此事。报道在当地引起了极大的震动。对这篇批评报道,当地政府却采取了非常措施———扣压。全县该日的《人民日报》全部被扣压了近两天时间,在群众的强烈呼吁和追问后才于送出,但是有批评报道的第5—8版整张报纸还是被扣压了。

  又是动用权力关系网说情,又是动用行政手段扣压——批评报道的相关部门和地方政府动员起强大的权力资源拒绝表达民声彰显民意的舆论监督,我们有必要正视这样一个问题:手中无权的、离散的、处于弱势的平民百姓拿什么去拥戴“用事实说话”的舆论监督。

  在拥有公共权力的部门面前,平头老百姓确实显得非常渺小,原子式的单个人无权无势,无依无靠。当私人的合法权益被以公权的名义侵犯时,他能做什么?不错,可以求助于法律,可在司法公正缺乏制度保障的环境下,良法可以被权力勾结和权钱交易操作成颠倒黑白的恶法;另外,虽说最近《司法援助条例》已付诸实施,但以法律手段维权的成本还是很高的。这种情况下,无力者习惯于把求助的目光转向媒体,祈求舆论监督维护公平和正义成了许多人的心理底线,从许多媒体的舆论监督栏目每天收到的大量来信中可以清楚地看到民间对舆论监督的殷切期待。

  可是,当强大的公权敏锐地觉察到这一切时候,开始利用自身的权力资源封堵涌来的舆论监督,动用关系网说情和行政手段扣压只是比较典型的两个案例,这种情况在媒体和被批评对象之间普遍地存在着:软硬兼施,或用金钱收卖记者,或用恐吓信威胁媒体,或用暴力殴打记者,《中国经济时报》的王克勤可以说是冒死揭开了某地的证券黑市,他的生命曾被黑社会高价悬赏,南丹矿难也是由记者抖出来的,他们也曾遇到过生命的威胁,焦点访谈的记者曾多次在采访遭遇到暴力殴打。

  现实表明,作为百姓维权底线的舆论监督遭遇到了强大的阻力。舆论监督要挺起胸膛,离散的老百姓拿什么来拥戴他们呢?地方政府或有关部门有权力资源拒绝舆论监督,老百姓拿什么来抵抗这种顽强的拒绝?当他们觉得自己一无所有,寄希望于舆论监督的梦想被权势者刁蛮的拒绝狠狠击碎时,就只好选择一种绝望的方式,用生命和毁灭去表达不满:8月22日,江苏省南京市玄武区邓府巷居民翁彪因当地拆迁办强制野蛮拆迁其房屋,愤而自焚致死;9月15日早上,安徽省青阳县农民朱正亮在北京天安门金水桥前往身上泼汽油后点燃,青阳县政府一位官员证实此事是拆迁纠纷所致。

  “拒绝”和“拥戴”是一对反义词,只有两者张力之间保持一种平衡,社会才能实现公平和正义。也就是说,有关部门有资源拒绝舆论监督,百姓也要有资本拥戴舆论监督,给舆论监督以力量和推动力。

  那么,我们拿什么赋予百姓以拥戴舆论监督的能力,只能通过法律,当老百姓觉察到自己的投诉在媒体上因为涉益部门的阻力而难以面世时,可以通过法律的手段维护自己的表达权;当有关部门以扣压和恶意收购等形式对付媒体的舆论监督时,公众可以通过法律维护被剥夺的知情权;媒体是公众表达声音的公器,亿万百姓是媒体维护公平和正义的后台,要媒体有胆量,必须赋予这亿万百姓拥戴媒体舆论监督的资源,那就是法律。虽说司法腐败让法律的公信受损,但只有通过法律自身的完善才能抑制腐败,这是一个悖论。

  有了法律这个资本,百姓的拥戴也就可以和有关部门的拒绝进行公平的博弈,你能用关系网说情和行政权力扣压报纸,我能通过法律程序让你曝光,在这种张力下,媒体可以获得更大的舆论监督空间。

来源:人民网
(责任编辑:夏爱平)
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