“农民公务员”尴尬了谁?

梁江涛

2010年07月14日16:51  来源:人民网-观点频道

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  在就业压力增大、无数人争考公务员的今天,浙江义乌市却出现部分公务员把户口迁入农村,愿意回村里“当农民”的怪事。前不久,义乌市200多名拥有农村户口的公务员,被市纪检委、市委组织部等部门要求从农村迁出户口、办理农转非、退出村集体经济组织成员身份。义乌市为何“开除”这些公务员的“村籍”公务员“争当农民”怪事背后有何猫腻“新华视点”记者对此事进行了追踪。

  公务员“进村分钱”源于巨额利益驱动——宅基地可以参与流转;盖起的房子可以利用地处义乌小商品城附近的区位优势,开展物流运输、物业租赁等业务,每月可以获得比许多城市居民还要高的收入;拿征地补偿费,并每年从村集体资产出租、物业等经营收入中获得分红。公务员户口“上山下乡”损害农民利益,当地对此采取“零容忍”态度予以清理,对拒不配合者,先免职再清理,这无疑是果断及时之举,护佑民生之举,应予肯定。

  然而,还要看到,某些公务员瞅着巨额利益将户口迁到农村,之所以易如反掌,就是因为占据“地利人和”,掌控公权,信手拈来,更要看到,户籍制度本身的问题与执行中的潜规则是“户口大挪”移真正的“幕后主使”。

  长期以来,二元结构的户口壁垒成为农民进城务工的一道门坎,城市户口的“无穷魅力”无处不在。有谚曰:“宁要城市一张床,不要乡村一间房”。农民工在城里的社会保障、子女入学、工交住房等都受到户口制约。“城里人”的命一度都比“乡下人”值钱,农民工出了工伤事故,得按农村收入标准算账赔偿。如今经济条件好的地区,村里有钱可分,于是公务员就成为“城里有房有床,乡下挂名吃饷”,鱼与熊掌可兼得,一个爽字了得。那么,反观农民,为何不能自由选择将户口迁往城里?户籍制度瓶颈效应所显示出来的不公平性和盘托出。显然,部分农村地区的“土地红利”掩盖不了城市“户籍福利”歧视外来人口的本质。

  从道德与纪律的高度,对公务员户口“上山下乡”这一问题予以严肃查处,非常及时和必要。但是如果只是将板子打在这些公务员身上,不从根本上变革户籍制度,让更多的政策惠及农民;不从源头上监督公权运行,打破制度执行中的潜规则,让公务员行使权力阳光化;那么, 类似于“农民公务员”与民争利的怪象就不会彻底绝迹,还将以形形色色的变种重复昨天的故事。

(责任编辑:王倩)
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