治理节假日公车腐败根本在改革

程贯与

2009年09月27日16:09  来源:人民网-观点频道

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  昆明市政府办公厅下发“国庆、中秋节放假和加强车辆管理的通知”,要求全市任何单位和个人不得在节假期间借机组织公款旅游活动,严禁假借领导名义私自使用领导公务车辆,节日期间如发现公车私用问题,将对相关责任人进行严厉问责。(9月22日 云南信息网)

  这些年来,关于公车的话题始终不断,特别是“三公”消费数额巨大且成为公开的秘密之后,几乎每逢节假日,各地就会出台出台文件,强调纪律要求,各地的公车反腐手段也不断更新,如加贴标识、明察暗访、舆论曝光等,甚至有人提议运用GPS定位系统等技术手段进行监督,随之而来的评论也可谓浩如烟海,然而,真正的效果还是难以让人满意。

  不可否认,昆明市政府的节假日封存公车,无疑是一项有效举措,但与其他各种防治公车腐败的措施一样,也是权宜之计,能否有效执行到位,也颇值得怀疑。事实上,反腐败工作一时一刻都不能放松,治理公车私用不可能一蹴而就,节假日的公车腐败,只是因为节假日的原因更加引人注目而已,公车使用的日常管理难度更大,治理公车腐败必须既抓群众关注的节日之标,又要抓好公车消费改革之本。

  治理公车腐败的关键,在于建立与经济社会发展像适应的公车使用与管理制度。汽车作为现代文明的产物不过几百年,我国公车使用与配备不过几十年的历史,从哲学角度讲,一个事物总有产生、发展、壮大、消灭的过程,公车也不例外,听年龄大点的机关干部讲,70年代的时候,单位的公车是自行车,谁有开会一类的“公务”,就骑自行车去参加,后来八十、九十年代,国家工作人员的工资项目中就有“自行车补贴”一项了,后来随着经济的发展,“自行车补贴”又取消了,当然随之而来的单位的公车也换成了汽车,随着社会的发展和公车数量的增多,公车使用方面的腐败日益为群众深恶痛绝,公车改革的呼声也日益高涨。

  前段时间听过一个词语叫“私车公用”,甚是新鲜,大概意思就是公务人员买车国家给与补贴,车归个人所有,执行公务也用私人所有的汽车,根据情况给与补贴,这与上世纪发放自行车补贴有相似的地方。

  客观地说,目前公车改革的难度与阻力不小,同时公车反腐的社会期待也比较高,国家推进反腐倡廉的决心相当大,各地在推行职务消费改革方面有很多尝试,虽然褒贬不一,但与不探索不改革相比总是进步。虽然公车改革牵涉面宽,但是相信随着汽车的日益普及,反腐倡廉的日益深入,廉洁意识的日益成为社会大众包括公务人员的价值判断,从根本上铲除了公车腐败的产生的经济、政治、文化、社会土壤,公车腐败问题一定会迎刃而解。

(责任编辑:张玉珂)
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