人民时评:绝不能让开胸、断指求公道成为常态

吴酩

2009年10月28日00:35  来源:人民网-观点频道

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

点击播放按钮,可以“听”新闻

    河南开胸验肺事件给全社会造成的严重心理伤痛还未平复,前不久,上海又发生了断指自证清白惨剧!旧痛加新伤,令人不禁要问:这到底是怎么了?

    从调查结果看,在河南的开胸验肺事件中,还没有发现与金钱、利益等直接挂钩的贪腐问题。逼迫青年工人张海超不惜冒着生命危险非要开胸验肺的,主要是一项法律的“先天缺失”。按照《职业病防治法》的有关规定,职业病的诊断要由当地依法承担职业病诊断的医疗机构进行,而且必须有用人单位提供的必要详细资料。职业病诊断的垄断,为寻租留下了空间;鉴定是否罹患职业病,必须征得雇主的“书面批准”,这就给企业留下了“灵活掌握”的余地。显然,对于处于弱势地位的职工,这种规定是很不公平的。而张海超就是这一法律缺失的直接受害者,工作3 年多后,虽然被多家医院诊断为尘肺,但企业拒绝为其提供必需的资料;唯一握有生杀大权的郑州职防所,却为其做出了“肺结核”的诊断。在继续投诉无门、乞求无效的情况下,28岁的他才不顾医生劝阻,坚持“开胸验肺”,以求真相。张海超的这一刀,不仅指向无良的企业主,指向冷漠的职防所,更指向不合理的法律条款。当然,这一令人震惊的举动,也引起了多级执政者的密切关注,终于以权纠正了法造成的错失。因此,在尽量做好善后工作的同时,人们更注重相关法律的修订与完善。因为单独事件没有发现直接的权钱交易,不等于所有案件都清白如水;只有从制度上彻底割断可能产生利益勾连的链条,才能根绝弊案的发生,使公民权利受到更可靠的维护。

    如果说开胸验肺,还只是对法律缺失的抗争,那么断指自证清白,就不止是对“缺失”的拷问,而且是对权力部门畸形执法、甚至公权滥用、以权谋私的谴责与控诉。因为在开胸验肺事件中,尽管某些相关方面的表现很差、应该受到严厉批评与相应追究,但他们还可以“有法可依”为推脱,而上海的相关执法单位,却很难摆脱利益驱动、诱导违法、为罚执法的嫌疑。浦东新区对断指自证清白的“孙中界事件”组织的再调查,否定了区城管执法局先前“不存在‘钓鱼’”的调查结论,认为其与事实不符,“误导了公众和舆论”,并就此公开道歉。新华社相关报道则清清楚楚地指出,事发当晚孙中界搭载的男子陈某某并非普通乘客,在当天整治非法营运的行动前,南汇区原交通行政执法大队就将执法信息,通过蒋某某告知了陈某某,而陈某某就是“钩子”,蒋某某则是其“钩头”。也许上海近期多桩诉讼案的原告,并非都是被诱导“上钩”的“冤枉鱼”,但上海闵行区的“辉煌业绩”,却怎么也难以驱散为罚而“钓”的疑云。报道说,闵行区交通行政执法大队两年时间黑车罚没款“达到了5000多万元”、“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。这只是上海的一个区,其它区恐怕也不甘落后吧。有报道称,执法大队与“钓钩”存在双赢的利益链,整个上海市至少有上千个“钓钩”。不同区开出不同的回报,闵行区的“钓钩”每“钓”到一“鱼”,可得300元人民币,宝山区是200元,南汇区是250元,奉贤区则是600元。一个成熟的“钓钩”,月收入少则两三千元、多则五六千元。既有“协助执法”的美名,又有相当丰厚的实利,难怪会有那么多“勇夫”甘愿充当“钓钩”。而数以千万计罚款和超额完成指标的“辉煌业绩”,又会给执法机构和人员带来怎样直接或间接的名利实惠?恐怕就属于“机密”之列,是不便像辉煌业绩那样公示的。但同样无法公示的是,党和政府的公信力却在这种行为中一次次遭受着严重的暗伤,公民道德一次次遭受深深的摧残。

    河南开胸验肺,“出事”的是医生;上海断指自证,涉嫌的是警察。担负救死扶伤重责的,自己却得了重病;负责维护社会公义的,自身却走偏了路,这怎么能使社会正常健康地运转?令人欣慰的是,河南省的领导没有护短,督促了事件的顺利解决;上海市的领导也没有迟疑,责令重新调查,务必查明真相。这无疑又还公众以信心、以希望。

    开胸验肺是具有代表性的个案,“钓鱼”式执法并非上海市独有。因此需要反思的绝不只是河南、上海的领导和民众,反思的内容也不应仅局限于怎样防止再出现“开胸”和禁止用“倒钩”来打击黑车。笔者以为,如果不从立法、执法两个大环节着眼,不有效剔除暗藏在法律法规中代表特殊群体利益的“私货”,不有效禁止包括执法权在内的公共权力的私用、滥用,保证公民合法权益就会在许多地方、许多时候、许多方面变成空话。而作为负责任的政府,是绝不能让公民以开胸、断指一类极端行为谋求公道成为一种常态的。

郑重声明:以上内容为本网“新中国成立60周年”专稿,非“新中国成立60周年”合作伙伴,禁止转载、使用(包括已取得常规新闻授权的网站),违者必究。如需使用,请与010-65368446联系。
我要发表留言  
用户名:        密码:          到强国社区注册
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
中华俄式神盾舰出击黄海前哨中华俄式神盾舰出击黄海前哨
最宜居住国家排行中国惹关注最宜居住国家排行中国惹关注
文强供认玩弄女星文强供认玩弄女星
被宋美龄封杀的绝色女星被宋美龄封杀的绝色女星
   精彩新闻
·[时评]李源潮为何提醒领导干部把好交友关?
·[时政]广州晒"账本"无"三公"消费 财政局长回应本网质疑
·[时政]浦东新区区长称钓鱼执法非个案 闵行司机不撤诉
·[国际]美最高法院开审"东突"案 将决定是否释放东突分子
·[国际]大英博物馆严防中国追索 封闭收藏九成中国文物
·[社会]重庆扫黑风暴 父亲网贴称欲卖器官救重病女儿
·[社会]本网记者亲历"砸金蛋"骗局 国庆节加班费如何讨
·[台湾]扁家洗钱疑云背后玄机 台湾,祖国盼你回家团圆
·[港澳]亚姐全裸入浴照网上疯传 澳门小姐勇夺双料冠军
·[军事]港报:解放军今年演习密度强度历年罕见
   播客·视频
蒋介石三顾茅庐碰钉子蒋介石三顾茅庐碰钉子
国民党内部不合给马英九出难题国民党内部不合给马英九出难题
   小编推荐
·27日集粹:舍身救人,壮哉,九零少年
·26日集粹:刘翔夺冠是一部经典的励志剧
·23日集粹:情妇官员和官员情妇谁更坏?
·22日集粹:“钓鱼式执法”就是“公权碰瓷”
·21日集粹:公务员考试报名不能随意“喜刷刷”
·20日集粹:美女律师为何要做涉黑法官的情妇
·19日集粹:有多少“钓鱼”真相不能公开?
   观点集粹
网上第一评——人民时评网上第一评——人民时评
人民日报重要言论库人民日报重要言论库
·人民时评:文强嫖娼被黑社会录像说明了什么?
·人民时评:"艾滋女"事件,谁在充当帮凶?
·人民时评:李源潮为何提醒领导干部把好交友关?
·人民时评:为"校长离开官场"叫声好
·人民时评:干部人事制度改革需要智慧更需要勇气
·人民时评:拉票问题不解决,会把民主引向邪路
·人民时评:看李源潮为扶植“老实人”出的两个硬招
·人民时评:胡锦涛总书记为什么要给风力发电"鼓劲"?
·人民时评:从“我们是有身份的人”看某些干部素质
·人民时评:从"金牌第一"到"全民全运",中国如何…

[一语惊坛]明含金量内部购房,暗含金量钱权交易
[论坛]王立军动怒:打黑,比黑社会还黑·打黑咋"好评井喷"
[访谈]陈邦柱、戚维明谈质管工作·张林华等谈德清"草根奖"
[辩论]90后美女为何争嫁"黄世仁"·统计局称家长推高房价?
[博客]从习近平救助知青伙伴说起 重庆经济为何能逆势上扬
[博客]文强讲故事揭官场三大黑律 毛主席啥话最令贪官心颤
   无线·手机媒体
七嘴八舌点评手机银行七嘴八舌点评手机银行
手机预约挂号  省时省力手机预约挂号  省时省力
人民网