十七届四中全会系列时评之十三

人民时评:拉票问题不解决,会把民主引向邪路

唐 宋

2009年10月24日00:03  来源:人民网-观点频道

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  “拉票问题不解决,就会把民主引向邪路。” 近日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在人民日报发表文章,再次重申“要严肃查处拉票等违纪行为”。

  随着《党政领导干部选拔任用工作条例》的实施,群众公认成为干部选用的“硬指标”。在干部选拔任用中加大“群众满意”的份量和比重,是选人、用人机制的重大突破和进步。

  可是,在个别地方的操作过程中,群众公认却“走了样儿”。有的干部为了制造虚假的“群众满意”, 在民主推荐时动用各种手段拉票:有的请客送礼,拉关系;有的打电话,套近乎;有的登门拜访,联络感情;有的封官许愿、拉帮结派、排斥异己、对抗组织。

  拉票贿选的歪风,在省市区换届选举的过程中容易“爆发”。近年来,各级纪委、组织部门查处了多起拉票贿选事件。小到乡长、镇长,大到省长助理、副省长,都有因为拉票贿选“东窗事发”的案例:

  广西壮族自治区合浦县石湾镇原党委委员兼武装部部长王富远在2006年换届选举期间,使用新号码手机卡,给26名党代表多次打电话,并给7名党代表分别送现金100至300元,共计1200元。他还指使有关村党支部书记与其他代表打招呼,许诺当选后以钱物回报。

  2006年底,在中央考察组到陕西进行省委换届考察期间,时任陕西省副省长李堂堂通过打电话、发短信方式指使、纵容8人拉选票,并通过这8人向50多人做工作。

  2007年底,河北省委组织部向全省发出通报:根据群众举报,河北省委对河北省省长助理、省政府党组成员李俊渠违反换届纪律的问题进行了严肃查处,李俊渠被免去省长助理、省政府党组成员职务,责令其作出深刻检查。

  拉票贿选现象暴露出我国干部人事制度中存在的深层次矛盾和问题。比如,干部选拔任用的民主机制不够健全,民主推荐、民主测评的科学性真实性还不够高,反映民意、尊重民意不够与民意失真现象同时存在;干部选拔任用中拉票问题比较突出,实际工作中存在简单以票取人现象,导致一些干部怕丢票,不敢坚持原则、大胆负责……

  拉票贿选现象的存在,让正派老实的干部吃了亏,让一些不择手段、投机钻营的干部得了利。拉票贿选的歪风,严重违反党的纪律和国家法律,是对社会主义民主和党内民主规则的破坏,如果不严加整肃,必将影响选人用人的公信度。

  正像李源潮指出的那样,解决拉票问题,一要堵,二要疏。“堵”就是严明纪律,严肃查处,让拉票者得不偿失;“疏”就是为干部搭建公开表达意愿和展示才华的平台,让“老实人”有被大家了解认识的机会,让干部公平有序参与竞争。

  竞 争是古今中外选拔优秀人才的“捷径”。而竞争最基本的要求是,必须公平、公正、公开,不能容忍拉票贿选等恶性竞争行为。因此,进一步健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用制度,是推进干部人事制度改革的重要内容。只有这样,才能防止拉票贿选现象的泛滥,防止误用不讲原则、不负责任的“老油条”,真正做到不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。

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