海洋孕育了生命、聯通了世界、促進了發展。這片蔚藍承載著全人類福祉，關乎每個人的未來。然而，佔海洋面積2/3的公海，長期處於治理制度窪地，有效保護區域不足1%。當人類的索取超過海洋的承載，公海治理的赤字，已成為全人類共同的課題。

　　今年1月，《〈聯合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》（簡稱《協定》）正式生效。這部凝聚近20年磋商成果的協定，首次為公海和國際海底區域建立起具有法律約束力的整體性保護框架，就養護與可持續利用立下共同規則，開啟了全球海洋治理的新篇章。作為首批簽署國、首批締約國，中國全程深度參與談判，始終以建設性姿態推動凝聚共識，並申請將《協定》秘書處落戶廈門。

　　11月5日至11日，以“攜手共護深藍  人海和合共生”為主題的2026廈門國際海洋周舉行。廈門這座濱海城市，正成為全球海洋多邊對話的新平台。

　　（一）

　　中國擁有約1.8萬公裡大陸海岸線，經略海洋歷史悠久，“像對待生命一樣關愛海洋”的價值追求一以貫之。

　　廈門的海灣治理實踐，是中國促進海洋可持續發展、實現人海和諧共生的生動寫照。筼筜湖綜合治理探索出海灣城市可持續發展的有效范式，同安灣逾8平方公裡“退墾退塘”打造親海生態空間，中華白海豚、栗喉蜂虎等珍稀物種在近城海域棲息繁衍……廈門以宜居宜業的發展面貌，成為享譽世界的“國際花園城市”。

　　一城探索照見全域。中國海洋生態治理的制度體系不斷健全，治理成效持續顯現。從《中國海洋21世紀議程》確立海洋事業可持續發展方向，到第一次修訂海洋環境保護法筑牢法治監管底線，再到中共二十大作出加快建設海洋強國的戰略部署，中國始終將海洋生態文明建設納入海洋開發總體布局。

　　久久為功的生態保護，換來海洋生物多樣性的穩步恢復。中國已建成涉海自然保護地353個，保護海域約9.33萬平方公裡，劃定海洋生態保護紅線約15萬平方公裡，24個典型海洋生態系統連續5年消除“不健康”狀態。中華白海豚、海龜、斑海豹、珊瑚等重點物種得到有效保護，“活化石”中國鱟種群重現生機，紅樹林面積持續增長。唐山祥雲灣“海底荒漠”變身“水下森林”，秦皇島七裡海退養還濕成為“鳥類天堂”，日照海龍灣“退港還海”恢復千米砂質岸線，一處處生態修復實踐，印証著保護與發展協同並進的治理成效。

　　堅持養護與利用並重，中國不斷推動海洋經濟綠色轉型，並將責任延伸至公海大洋。守護“藍色糧倉”，持續推進增殖放流、自主休漁，嚴格履行《港口國措施協定》﹔激活“綠色動能”，加快布局海上風電、潮汐能等海洋新能源，構建綠色航運體系。作為遠洋漁業大國，中國率先實行公海自主休漁，強化遠洋海釣漁船管控，以實際行動為全球公海漁業養護作出表率。

　　俯瞰中國廣袤的藍色疆土，美麗海灣建設持續擴面、提質、增效，淨灘公益配套指引陸續落地實施，海洋保護區、生態保護紅線、生態廊道等空間規劃舉措有序落地，形成了陸海聯動、河海共治、港城共生的治理格局。

　　（二）

　　人類居住的藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋聯結成了命運共同體，各國人民安危與共。

　　2019年4月，習近平總書記首次提出構建海洋命運共同體，為破解全球海洋治理困境指明了方向。多年來，中國推動海洋命運共同體從願景轉化為行動，為建設和呵護美麗繁榮的海洋家園注入不竭動力。

　　海洋治理的難點，在於發展不均衡。許多發展中國家海岸線漫長，卻普遍缺乏資金、技術與人才，常常在生態保護與經濟發展之間兩難。聚焦各國特別是發展中國家的現實需求，中國把藍色合作的著力點放在能力建設上，讓發展成果更多更公平惠及各國人民。

　　務實合作，中國著眼的是發展中國家最迫切的需要。在太平洋島國，中國推動“海洋空間規劃+”示范項目落地斐濟馬拉凱島和奧瓦勞島萊武卡小鎮，助力當地破解生態保護與經濟發展的平衡難題﹔在東南亞與南亞，中國把海灘修復的“廈門經驗”推廣至泰國、斯裡蘭卡，將紅樹林生態修復技術分享到柬埔寨﹔在非洲，中國以新型漁具、先進捕撈技術與近海水產養殖方案，為烏干達、肯尼亞等國拓展藍色經濟發展空間。

　　深海科考與科研共享，是中國提供的重要海洋公共產品。不久前，搭載“蛟龍”號載人潛水器的“深海一號”科考船從廈門起航，邀請南太平洋島國科學家共同參與中國大洋100航次第二航段考察。中國持續深耕深淵探測，面向全球提供海洋遺傳資源保藏與數字序列信息存儲服務。上海港與漢堡港、洛杉磯港共建綠色航運走廊，協同推進航運低碳轉型﹔中方與埃及合作開展海洋考古與水下文化遺產保護，藍色合作的內涵不斷拓展。

　　中國始終將技術賦能與人才培養置於海洋合作的優先位置。中國發布《藍色伙伴關系原則》，發起“可持續藍色伙伴關系合作網絡”與“藍色伙伴關系基金”，已同50多個國家和國際組織簽署海洋合作協議﹔“COAST”海洋綜合治理工具包將大數據、人工智能融入海洋空間規劃，向全球免費開放技術接口﹔深入實施“藍色英才計劃”與中國政府海洋獎學金，累計舉辦300多期能力建設培訓班，培養6000余名海洋專業人才，為發展中國家輸送生態修復、氣候應對、海洋規劃的實踐經驗。

　　以本土實踐賦能全球治理，中國不僅能夠管好護好自己的海，更以胸懷天下的姿態造福世界之海。不斷擴大的“藍色朋友圈”，正將海洋可持續發展的惠益真正交融五洲、潤澤全球。

　　（三）

　　堅定維護以聯合國為核心的國際體系，全面參與海洋規則制定與實施，是中國參與全球海洋治理的一貫立場。

　　今年是《聯合國海洋法公約》（簡稱《公約》）對中國生效30周年。30年來，中國秉持善意行使《公約》權利、履行《公約》義務、弘揚《公約》體現的多邊主義精神，支持依據《公約》設立的三大國際機構有效運作，並與各方攜手努力，共同維護海上和平與安全、促進海洋可持續發展、加強海洋科研與環保、推動涉海交流與合作，為完善全球海洋治理、增進人類共同福祉貢獻力量。

　　恪守多邊主義，中國主動為全球海洋合作搭建新平台、構建新機制、拓寬新路徑。東亞海洋合作平台、海上絲路國家海洋空間規劃論壇、全球濱海論壇等對話機制相繼建立，為各國交流治理經驗搭建了常態化渠道。

　　海洋治理是保護與發展的辯証統一，既要筑牢生態屏障，也要保障各國特別是全球南方的發展權益。當前，全球南方在海洋治理體系中的代表性不足、話語權偏弱的問題依然突出。在聯合國“海洋十年”框架下，中國發起“數字化深海典型生境”等大科學計劃，向發展中國家開放共享科考航次資源，拓寬全球南方深度參與的協作空間。同印尼、泰國、巴基斯坦、尼日利亞、牙買加等國共建海洋聯合研究中心、實驗室與觀測站，凝聚起海洋科技自立自強與協同治理的合力。中國的務實擔當，贏得了國際社會特別是發展中國家的廣泛認可。柬埔寨環境大臣揚索帕萊表示，中國在全球海洋治理和國際海洋保護合作中發揮了積極作用，展現了強大的領導力。

　　浩渺行無極，揚帆但信風。站在全球海洋治理的新起點，中國將始終秉持海洋命運共同體理念，同世界各國一道護好蔚藍家園、共促永續發展，共同駛向人海和諧、繁榮共生的美好未來。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月06日 03 版）