近來，上海的兩個場所，深受普通群眾乃至外國友人的歡迎。

　　先看社區食堂。靜安區的蝴蝶食坊內，食客絡繹不絕，有老人小孩，也有來打卡的中外游客。食坊所在的“蝴蝶堡”內，設有各種功能區，包括公共客廳、閱覽區、自修區等。

　　再看黨群服務中心。普陀區長風灣黨群服務中心，有兒童圖書館，還開展手作活動等。一位到訪的美國博主，體驗多元的便民服務與特色場景后，深感“社區如小家”的溫暖。

　　社區食堂和黨群服務中心廣受贊譽，這背后，是公共服務回歸於人、基層治理走向精細的生動實踐。

　　讀懂這兩個場所走紅的邏輯，不妨從四個維度切入。

　　空間形態上，拆除“圍牆”、拓展功能。社區食堂不再只是吃飯的地方，黨群服務中心也不再只是開會的場所。更多空間轉向全齡開放、一室多用，可議事、可休息、可閱讀、可學習……公共空間從“專用場地”變成“全民客廳”，人們能輕鬆出入、自在停留，這份開放正是吸引人的起點。

　　供需關系上，實現分層精准服務。社區食堂的初衷是助老敬老，繼而面向上班族、快遞員等推出套餐，滿足不同群體需求。一些黨群服務中心也定期組織居民舉辦文化活動、小型沙龍等，把單一服務升級為“一攬子”方案。服務內容已不再是單向供給，而是持續收集需求、動態調整，實現從“提供什麼，接受什麼”到“需要什麼，供給什麼”的轉變。

　　情感價值上，在重建聯結中安放人的歸屬感。老年人就餐時閑話家常，上班族簡餐后翻開一本書，快遞員有地方歇腳休息……社區食堂的餐桌、黨群服務中心的閱讀角，成為交流、休憩的載體。服務陣地承載著情感慰藉、公共參與的功能，讓生活在城市裡的人能找到安心之地。

　　治理理念上，建設現代化人民城市，推動多元共治。比如，上海普陀區曹楊新村街道梅嶺南網格，依托“網格合伙人”機制，組建由街區黨員、居民、新就業群體等組成的志願隊伍，圍繞商戶的排水口、食品安全等問題開展科普與巡查工作，幫餐廳提升服務、為鄰裡解決煩憂。當服務對象成了治理參與者，這種多元協同機制，有利於破解基層人力不足、資源分散等難題，讓高質量的公共服務供給更可持續。

　　無論是社區食堂還是黨群服務中心，從原來的單一功能站點升級為服務綜合體，看似不起眼的地方成了可及又可親的場域，展現堅持開放與共享的邏輯底色。從“在場”到“共情”，從“服務”到“共生”，上海的實踐對優化城市治理與公共服務還有更多啟示。

　　高質量公共服務，要算民生賬而非隻算經濟賬。推動城市發展，把優質空間留給群眾，能持續提升宜居度、歸屬感，夯實社會發展根基。全國各地推進城市更新、老舊小區改造，要踐行“把最好的資源留給人民”的要求，打造更多普惠型的服務陣地，把造福人民作為最大政績。

　　抓好基層治理現代化這項基礎性工作，需要融通服務與治理。服務陣地是聯系群眾的窗口，更要成為共治共享的紐帶。整合資源，幫群眾和企業解決實際問題﹔建立機制，及時回應多元需求﹔凝聚基層力量，以群策群力帶動共濟共贏。多一些“服務型”治理，有溫度的發展會從煙火氣中生長，彰顯“把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點”的價值理念。

　　一座城的魅力，在熱乎的飯菜裡，也在敞開的大門裡。從小空間看大治理，讓發展成果更有質有效，美好生活方能更可知可感。這正是時代向前的幸福風景。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月05日 05 版）