平台經濟是數字經濟的重要組成部分，為我國經濟發展不斷注入活力。習近平總書記強調：“要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解決突出矛盾和問題，推動平台經濟規范健康持續發展”。2025年中央經濟工作會議明確：“推動平台企業和平台內經營者、勞動者共贏發展。”“十五五”規劃綱要提出：“加強平台企業數據、算法、流量和規則監管，促進平台企業和平台內經營者、勞動者共贏發展。”7月30日召開的中共中央政治局會議強調：“推動平台經濟規范健康發展。”習近平總書記的重要論述和黨中央一系列頂層設計與戰略安排，明確了平台經濟的發展定位，為提升平台經濟發展能級、完善平台經濟治理指明了前進方向。

　　平台經濟是以互聯網平台為載體、大中小企業共生的新型經濟形態。近年來，在人工智能等數字技術支撐下，我國平台經濟快速發展，推動降低交易搜尋成本、打破交易時空阻隔，在釋放消費潛力、促進創新創業、推動產業升級、暢通國民經濟循環、培育發展新動能等方面發揮重要作用。在直播電商、即時零售等平台經濟推動下，市場供給更加豐富，方便了群眾日常生活，一批靈活就業崗位涌現，為勞動者提供了更多就業選擇。同時要看到，我國平台經濟在發展中也出現了受流量思維驅動片面追求經營規模與經濟效益等現象。在社會主義市場經濟條件下，推動技術進步、創新經濟業態，出發點落腳點都是增進民生福祉，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。作為數字技術發展的產物，如何使包括眾多小微經營主體和新就業群體在內的平台內經營者、勞動者以及廣大消費者都能從平台經濟發展中享受生活便利、共享發展成果，是推動平台經濟高質量發展必須解答的現實課題。要深入學習貫徹習近平經濟思想，把握平台經濟發展規律，堅持以人民為中心的發展思想，把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享體現到推動平台經濟發展全過程。

　　依托有效監管保障各方合法權益。推動平台經濟健康發展，不能簡單搞“一刀切”。堅持監管規范和促進發展並重，才能在推動平台經濟發展壯大的同時，更好服務社會主義市場經濟建設。補齊監管能力短板，讓監管手段跟上平台經濟發展節奏，有利於更好保障各方合法權益。為此，要用好數字化監管工具，健全事前引導、事中動態監測、事后依法處置的全鏈條監管。持續深化反壟斷和反不正當競爭執法，依法依規查處濫用市場支配地位等違法違規行為﹔規范佣金標准、流量排序、交易規則，依靠制度剛性推動平台企業收費公開透明，保障各類經營主體公平參與市場競爭。壓緊壓實平台企業主體責任，健全平台內經營者、勞動者、消費者權益保障機制，優化糾紛處理程序，暢通維權渠道，有效維護各方合法權益。

　　建立有序開放的平台生態。推動平台企業內部、平台企業之間加強合作，構建包容開放的生態圈，既有利於激發平台企業活力，又能夠培育平台經濟發展新動能。要指導平台企業完善合規管理體系，構建質量管理體系，推動建立平台企業與平台內經營者重大事項協商機制，引導平台企業優化規則、合理收費，通過合理開展降費讓利、協商完善治理規則標准等方式，幫助中小企業減負增效、拓展市場，糾正侵犯平台內經營者合法權益的行為。倡導公平競爭、包容發展、開放創新，平台應依法依規有序推進生態開放，按照統一規則公平對外提供服務，不能利用數據、流量、技術、市場、資本優勢限制其他平台和應用獨立運行。

　　助推消費結構優化升級。以提振消費為重點擴大內需，既是推動我國經濟長期持續健康發展的需要，也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。平台經濟在促進消費增長、持續擴大內需方面具有重要優勢，但不能隻靠打價格戰，搞“內卷式”競爭促消費。要引導平台經濟從“拼價格”轉向“拼質量、拼創新”，強化創新協同引領，增強科技創新發展能力。在此基礎上，引導平台企業開展品牌消費、品質消費等網上促銷活動，培育消費新增長點﹔助力優化公共服務，提升醫療、社保、就業等領域服務的普惠化、便捷化、個性化水平，為優化消費結構、培育民生消費熱點、推動民生消費升級提供有力支撐，為高質量發展積蓄源源不斷的內生動力。

　　（作者單位：對外經濟貿易大學）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月15日 09 版）