人民網
人民網>>觀點

強化糧食供應鏈韌性(新論)

程國強
2021年09月13日05:23 | 來源:人民網-人民日報
小字號

  中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作時指出:“做好大宗商品保供穩價工作”。糧食問題關乎國計民生,確保糧食有效供給、價格基本穩定,必須強化糧食供應鏈韌性,持續增強糧食供應鏈的穩定性、安全性、抗逆性和協同性,進一步增強糧食保供穩價能力。

  在當前形勢下,強化糧食供應鏈韌性具有更加重要的意義。首先,這是強化糧食保供穩價能力的基礎。確保糧食安全,不僅要注重糧食生產體系建設、提高糧食生產能力,而且要加強以“產購儲加銷”一體化為基礎的糧食供應鏈建設,確保高效協同、安全可控。其次,這是推進糧食產業高質量發展的有效路徑。抓好“糧頭食尾、農頭工尾”,促進從原糧到成品、產區到銷區、田間到餐桌的糧食產業鏈、價值鏈協同高效、融合發展,既能促進糧食生產提質增效、糧食產業轉型升級,也能促進農民增產增收,有效保護和提高農民種糧積極性。最后,這是防范化解重大風險挑戰的戰略支撐。通過強化糧食供應鏈韌性,加強農業基礎設施、物質裝備與科技支撐能力建設,提高糧食供給體系的彈性,能為牢牢守住糧食保供穩價底線奠定堅實基礎。

  構建新發展格局,需要更好統籌發展和安全。我們要把強化糧食供應鏈韌性作為增強糧食保供穩價能力、筑牢國家糧食安全根基的重要舉措抓緊抓實。要堅持系統思維,加強統籌謀劃,突出重點領域關鍵環節,以固本強基為重點,以科技創新為支撐,以深化農業供給側結構性改革為主線,聚力增強糧食供應鏈韌性。

  具體而言,強化糧食供應鏈韌性,涉及糧食“產購儲加銷”的各個環節。強化糧食供給體系韌性,堅持藏糧於地、藏糧於技戰略,加大農業基礎設施投入力度,持續提高糧食供給體系的綜合生產能力和整體質量效率﹔強化糧食流通體系韌性,加快建設高效暢通、布局優化、便捷配套的糧食物流骨干通道網絡和樞紐體系,全面推進糧食倉儲、物流、加工、配送及市場設施現代化裝備、智慧化升級﹔加快推進糧食產業高質量發展,加快推進糧食產業鏈朝兩端延伸、價值鏈向中高端攀升、利益鏈向共享協同邁進﹔強化科技創新支撐,加快推動大數據、區塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術在糧食供應鏈的普及應用,推動新技術、新業態、新模式與糧食“產購儲加銷”深度融合﹔提升糧食保供穩價風險治理能力和水平,健全糧食市場監測預警系統,增強糧食保供穩價調控的前瞻性、主動性,著力把風險化解在源頭、防控在前端。

  堅決守住糧食安全底線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,這是我們站穩腳跟的基礎,也是保持改革發展穩定大局的前提。強化糧食供應鏈韌性,才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保經濟行穩致遠、社會安定和諧。

  (作者為中國人民大學農業與農村發展學院教授、國家糧食安全政策專家咨詢委員會委員)


  《 人民日報 》( 2021年09月13日 09 版)
(責編:白宇、趙欣悅)

分享讓更多人看到

返回頂部