日前召開的國務院常務會議明確，加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶力度，今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款，同時要求發揮地方政府專項債作用帶動擴大有效投資。一系列政策舉措，為穩增長、保就業托底，為保持經濟運行在合理區間護航。

今年以來，供應鏈上游大宗商品價格連續上漲，但最終產品特別是消費品的需求相對低迷，導致上游大宗商品的價格上漲無法有效傳導到中下游，下游產業的利潤率進一步受到擠壓，加上疫情災情的影響，中小微企業發展面臨的困難較大。此次國常會提出了一系列扶持中小微企業的政策，從再新增3000億元支小再貸款額度，到完善對受疫情影響嚴重行業企業貸款貼息及獎補政策﹔從建立國家融資擔保基金風險補償機制，到人民銀行提供再貼現支持、緩解中小微企業佔款壓力，可以說打中了七寸、打在了點上，精准對應經濟運行中的難點堵點。正如國常會指出的，穩增長、保就業，重在保市場主體特別是量大面廣的中小微企業。

精准施策還需要精准落實，才能把政策紅利轉化為中小微企業實實在在的獲得感。由於經濟體系是一個復雜的生態系統，宏觀政策要傳導到微觀的市場主體，還需要經過各級政府部門的級級傳遞、各個金融機構和行業的層層傳導，這中間每個環節都保持暢通，特定行業的中小微企業才能獲得政策紅利的“真金白銀”。為此，各級政府部門要積極作為，把國常會的決策部署落到實處。尤其值得注意的是，中小微企業的融資難、融資貴問題其來有自，讓金融機構對中小微企業敢貸、願貸、能貸、會貸，除了行政指令之外，還需要根據金融規律、市場規律做更多細致的工作。

事實上，無論是新增3000億元貸款額度，還是發揮地方政府專項債作用帶動擴大有效投資，都釋放出偏積極的宏觀政策信號。7月份，一些宏觀指標有所回落。一方面要看到，去年“前低后高”的基期效應必然帶來今年的“前高后低”，再疊加疫情災情的影響，7月份的經濟指標回落在預期范圍之內，中國經濟持續穩定恢復、穩中向好的態勢沒有變﹔另一方面也要看到，需要加強跨周期調節，通過政策托舉來對沖經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間。在這樣的背景下來看，這次國常會體現了根據經濟形勢變化而靈活調整宏觀政策的智慧。

今年上半年，中國經濟穩中加固、穩定恢復，體現在經濟持續恢復增長、經濟結構調整優化、創新動能持續增強、質量效益總體提升、民生保障持續改善。中國經濟持續向好、穩中向好的基本面，是我們增強對中國經濟信心的底氣所在。這個信心還來自於中國政府具有駕馭社會主義市場經濟的高超智慧，既保留了很多政策工具，財政、貨幣政策都留有余地、騰挪空間，同時宏觀調控的能力和藝術日益成熟，政策“時度效”能夠根據經濟形勢變化而做出靈活調整。

保住了市場主體，就保住了經濟增長的活力，保住了政府稅收、居民就業。把7月30日召開的政治局會議精神落到實處，把這次國常會決定的各項政策落細落實，就能為下半年經濟提供政策托舉，助力中國經濟運行保持在合理區間。

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