北青報：企業注冊容易注銷難問題需系統化解決

　　注冊容易注銷難，是一些企業面臨的痛點。簡化注銷手續，實現“進退自如”成為企業的集中訴求。

　　雖然國家市場監管總局等部門已於今年年初共同起草了《關於推進企業注銷便利化工作的通知》，不少省市也出台了相關措施，但是從實際情況來看，注冊容易注銷難的問題依然存在。特別是一些關系比較復雜的企業，需要用大量時間來厘清關系，才能滿足注銷條件。

　　現在注冊企業的時間已經很短了，特別是小微企業，多是通過“並聯式”注冊，人不見面就能很快把相關手續辦理齊全。即便是手續相對繁瑣一些的企業，也最多不超過10天就能完成手續。這也意味著從“生”的環節來看，已經相當簡化和快捷了，這非常有利於自主創業和創新，有利於激發社會資本的投資欲望和老百姓的創業創新動力。

　　但是，注銷企業就不一樣了，一些經歷了長時間運行的企業，多少會有欠稅、欠貸、欠債、欠薪、欠保等問題，一旦要注銷就必須把這些問題解決好。在各地接到的企業注銷難的投訴中，投訴者隻反映注銷難的問題，卻從不反映自己在經營過程中的失信行為，也不反映自己欠稅欠貸欠薪等方面的問題，儼然一種我可以失信、你們不可以不讓我注銷企業的姿態。

　　實際上，企業注銷也是信用建設的一項重要內容。一般情況下，守信的企業不大採用注銷手段，因為注銷是對企業市場價值的摧毀。一旦注銷，不管原來企業的價值有多少，都將隨著注銷而消失。

　　那麼，這是否意味著這是一道無解題呢？顯然不是。企業必須認真對待注銷問題，認真應對企業在注銷過程中存在的問題。如果這些問題解決不了，再長時間也不可能注銷。同時也要提醒有關方面，企業有可能出現懸空債務、薪酬、稅收等方面的問題，必須加強跟蹤檢查。有關方面是能夠通過一些手段來提高效率、縮短注銷時間並化解矛盾的，其核心就是資源共享，亦即建立統一的信息服務平台，將相關的信息資源全部集中於這一平台，由負責注銷的部門及時將相關信息發布給職能部門，由職能部門一並解決。

　　就眼下來看，多地已建立起這一信息平台，關鍵是要看信息互通、資源共享，看部門之間如何聯動。如果聯動得好，效率就能大大提高，注銷時間也能大大縮短。有的地方的企業注銷問題已經可以在一個月之內就解決了。不僅如此，這一平台還能有效防止企業借注銷逃廢債權、偷逃稅收、逃廢員工薪酬等問題，從而達到維護社會穩定的作用。在注銷問題上，除了相關職能部門之外，還必須與公安機關聯動，關注那些通過注銷企業逃廢債務等的企業，避免產生不良后果。

　　隨著企業在注銷過程中出現的“難”和“慢”的問題，除了相關職能部門要改進工作方法、提高工作效率、簡單注銷程序之外，企業如何改變也是非常重要的方面。如果一家企業，從注冊開始就賬目混亂、管理混亂，那麼，一旦遇到注銷這樣的問題，過程可能就會十分艱難和緩慢。所以，對企業來說，如何干淨誕生的同時，能夠干淨地注銷也是需要認真思考的。

　　注銷難，難就難在企業自身有問題，有問題就不能注銷，這是規則，也是法律。特別是股價制企業的注銷，必須是所有股東共同意志的體現，有一方不同意，有關方面都不可能予以注銷，否則會成為被告。企業注銷要干淨，有關方面則要做得干淨，兩者必須有機統一。