燕趙晚報:給野蠻發展的民宿套上“緊箍咒”

龍敏飛

2019年07月24日08:03  來源:燕趙晚報
 

記者近日採訪發現,近年來,重慶成了眾多追求“詩和遠方”旅客的打卡聖地,使得當地旅游業快速發展,民宿行業更是呈井噴式發展。與此同時,原本在城區較為流行的民宿,也逐漸向鄉村和風景區發展。但在鄉村和風景區的閑置資源得以盤活的同時,部分民宿違規侵佔林地,超高、超面積違建,圓夢“詩和遠方”卻要透支生態環境等問題也日漸突出。(7月22日《工人日報》)

近年來,民宿行業快速發展,已經從最初簡單的住宿1.0版本,來到了如今匯集茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等設施一應俱全的3.0版本。與此同時,民宿也打出了很多時髦的口號,如綠色、生態、親近大自然、詩與遠方、記住鄉愁等。個性化的需求之下,民宿的走紅毫不意外。根據國家信息中心分享經濟研究中心發布的數據顯示,2017年我國主要共享住宿平台的國內房源數量約300萬套,參與者人數約為7800萬人,共享住宿市場交易規模約145億元。有研究者更是預測,到明年民宿市場將達到300億元規模。

民宿的風口,真的到來了,而這樣的“風口”,也吸引了更多資本的進駐。如此一來,一些現實問題也隨之產生,違規侵佔林地,超高、超面積違建問題。此外,一些民宿身在鬧市,存在擾民問題﹔有些設在景區附近,有破壞生態之嫌﹔有些沒有與治安、消防系統連接,安全隱患極大﹔更有些上演真實的買家秀和賣家秀,圖片美得不行,現實中卻存在衛生設施差,沒規范的消毒和疾病防范措施﹔更嚇人的,有些民宿安裝攝像頭,偷窺客人隱私……一方面是民宿的“遍地開花”,另一邊則是問題頻頻,發展到風口的民宿,的確需要作出一些改變了。

必須承認,民宿的發展在一定程度上還是有不少利好的,比如滿足個性化的需求,有利於盤活農村閑置資源等。但前提是,民宿的發展必須進入到一個規范有序的狀態才行,而不能繼續野蠻生長。客觀地說,民宿的發展是一攬子工程,涉及公安、消防、旅游、環保、市場監督、衛生等多個部門。由於沒有一攬子的政策、法律法規統領,各部門各自為政,導致當前的民宿發展基本上處於無監管部門、無經營許可証、無法開具發票的“三無”狀態。

這方面,他山之石可以攻玉。去年,“野蠻生長”的日本民宿市場就有了新的大變革:日本實施了《住宅宿泊事業法》。這部法律規定,提供私人房源住宿的房東必須獲得當局經營許可,相關平台則需每6個月公布一次民宿房源報告。政策出台之后,當時日本民宿的發展遭遇重創,但之后就立馬復蘇,且口碑不斷上揚,因為日本的民宿發展告別野蠻生長狀態,進入一個全新的階段。對我們來說,隨著民宿發展的不斷火爆,也應該及時出台相應法律來監管野蠻發展的民宿了。雖然,這在短期之內可能有陣痛,但這是任何行業發展都必然經歷的一個過程。

簡而言之,我們必須給野蠻發展的民宿套上監管“緊箍咒”。一方面,要健全行業標准,形成合理有效的全國適用標准﹔另一方面,則需要住建、衛生、市場監管、公安、旅游等相關職能部門各司其職、分類施策、加強監管。唯此,才能樹立民宿行業的好形象,也才能推動民宿行業持續健康發展。

(責編:李儀澤(實習生)、董曉偉)