北青報：百種藥價“火箭式”上漲應予高度警惕

一瓶用於心臟急救的常用藥硝酸甘油片從4元多漲至60多元﹔治療農藥中毒的氯解磷定，一盒價格從政府招標挂網價48.8元漲至1017元﹔用於斷指再植的鹽酸罌粟鹼，從9.4元漲到349.9元……新華社記者近期採訪多地醫藥市場、醫院、藥廠和藥品流通企業，發現近兩年來先后有100多種藥品“火箭式”漲價數倍乃至數十倍。業內人士認為，這主要是一些不良商人為牟取暴利，非法壟斷藥品原料造成的。（5月23日《經濟參考報》）

有關廉價常用藥漲價、缺貨的現象，近幾年來頻繁出現在新聞中。之前，主要是少數具體藥品漲價引發關注，而上述報道披露的兩組數據令人驚詫：一是近年來價格不正常上漲的藥品多達100多種﹔二是漲幅大多在3倍至10倍，有的高達幾十倍乃至百倍。前一組數據意味著受到漲價影響的患者數量龐大，后一組數據意味著相關患者用藥負擔大幅增加。

關於常用藥漲價、缺貨的原因，有業內人士曾指出，藥品生產成本上漲，利潤空間下降，藥企不願意生產。而成本上漲的主要原因也找到了，即一些不良商人為牟取暴利，非法壟斷了藥品原料，一方面造成藥品生產成本大增，另一方面又控制藥廠產品的銷售權、定價權。盡管有兩家藥企因壟斷扑爾敏原料藥被沒收、罰款1243萬元，但這類被查處案例太少了。

更重要的是，藥品原料被壟斷依舊存在。對此，多名業內人士建議，排查壟斷藥品、加大打擊力度、放開原料生產。這些建議非常好，但有關方面能否採納還需要觀察。要想採取有效手段治理藥價“火箭式”上漲，首先在於有關方面要充分認識百種藥價“火箭式”上漲的嚴重危害性，隻有認識越全面越深刻，才越有希望下決心、出猛招。

百種藥價“火箭式”上漲，對患、醫、藥多方造成傷害，危害十分嚴重。從患者角度來說，不僅是用藥負擔大幅增加，還因為某些救命藥缺貨令生命健康面臨危險。從醫院角度來說，有的藥品“藥價倒挂”，醫院隻能賠本高價買、低價賣，增加了醫院成本。從藥企角度來說，藥品原料被壟斷已造成某些藥企被迫轉型，這是一種信號，不排除持續蔓延。

同時，百種藥價“火箭式”上漲架空了醫保惠民政策——這些常用藥大多被納入醫保，但由於經常缺貨，患者不能購買報銷。這嚴重擾亂了醫藥市場秩序和醫療行業秩序（某些手術可能因為常用藥缺貨而一再推延），進而也會影響到醫改大局，因為醫改目的之一是解決老百姓“看病貴”，而百種藥價“火箭式”上漲偏偏與醫改方向背道而馳。

此外，若不及時有效遏制百種藥價“火箭式”上漲，藥品原料壟斷的不良影響有可能蔓延至更多藥品，導致更多患者吃不起藥，藥品與醫療兩大行業會更加受傷，來之不易的醫改成就會不斷被蠶食、被破壞。所以，必須要充分認識到百種藥價“火箭式”上漲的嚴重危害性，在此前提下，針對藥品市場的種種不合理現象，對症下藥、刮骨療毒。

鏟除藥品原料壟斷是不可缺少的治理手段，但鏟除壟斷不能只是簡單罰款，即使罰款也要“頂格”處罰。在罰款之外，還應該鼓勵藥企直接介入藥材種植採購，減少中間環節，而且要放開藥品原料廠審批，通過充分的市場競爭，從根本上遏制壟斷。在反壟斷的同時，還應該建立常用藥儲備、監測、預警、應急機制，以便隨時應對常用藥價格暴漲、缺貨等問題。

總之，絕不能再讓常用藥價格大面積暴漲了。