當前，人們對高質量生活的追求更加多元，對民生保障也提出了更多期望，辦好這些民生事，僅僅增加投入還不夠，還得注重過程，注重細節，注重效果。順民意，得民心，群眾滿意，才能說工作做好了

　　短短幾年間，居民健康素養標准評分提高了20%——在廣東東莞市石龍鎮，健康促進工作卓有成效。當地提倡同伴健康教育，通過發動社區群眾代表和家庭成員的影響力，帶動大伙參加健康故事分享會、小區慢跑和有獎健步走等活動。沒有花大錢添置健身設備，也不是通過舉辦講座、派發保健產品來吸引群眾參與，而是把“健康工程”融入鄰裡家常，可親又可行，不事鋪張卻風生水起。

　　這樣順民意、得民心的民生工程，誰都盼望更多一些。然而，現實中有些民生工程花了很多錢，費了老大勁，最后卻落得群眾無感，甚至產生誤解和反感。把民生工程辦成民心工程，背后的道理值得思考。

　　若要民生工程得民心，首先得問需於民，從“基層問題清單”中找題目。

　　民生投入取之於民、用之於民，必須講求供需對接，把錢花在刀刃上。有些投入巨大、聲勢浩大的民生工程，真正獲益的人並不多，就屬於無效供給，招致百姓反感。如何獲知民生堵點、痛點，探知百姓冷暖牽挂？決策者、管理者需要重心下移，去街巷裡走一走，百姓家中坐一坐，按基層群眾給出的“問題清單”出實招。比如，深圳市龍華區針對學齡前兒童健康教育無教材、無教案、無經費的問題，為幼兒園研發了一套健康讀本及課程，每年投入僅幾十萬元，花小錢，辦大事、實事，百姓交口稱贊。

　　其次要重視溝通，獲得群眾的支持配合。

　　信息時代，人們對公共事務的參與感日益提升，出台一項舉措，大家往往會先問個為什麼。這就要求相關管理部門加強信息公開，“陽光施工”。不解釋，或者解釋不好，很可能影響民生工程的形象甚至進展，費力不討好。比如某城市要搞路面改造，封了一條主干道，結果市民因為突然擁堵怨聲載道。如果提前充分解釋為啥要改造，工期要多久，效果會如何，封路后怎麼繞行，並對短期帶來的不便表示歉意，恐怕就不會引起那麼多誤解。

　　具體怎麼溝通也有講究。信息公開不等於簡單的信息公布，管理部門應當積極適應新媒體環境，變單向告知為雙向反饋，變一次傳播為動態傳播，溝通途徑也不只是貼告示，不妨放低姿態，多用群眾喜聞樂見的方式，提高信息知曉率。比如北方某小區住宅更換保溫層，事先便在門口豎起大牌子，詳細寫明施工名稱、目的、材料、聯系人電話以及業主代表等，把一切交代得明明白白，質疑和不滿自然變成了理解和支持。

　　第三，必須科學規劃，量力而行，穩定群眾預期。

　　民生改善，貴在持續，有多大能耐辦多大事情。為了“政績”，寅吃卯糧，硬著頭皮拔高民生福祉標准，或者由於缺乏科學統籌，難以兌現民生承諾，都是不負責任的表現。

　　前兩年，北方某地搞危房改造，本是想讓居民住進溫暖寬敞的新房，但因為工程多、投資大、時間緊，結果舊房拆除后，新房遲遲未能竣工，導致一些居民不得不寄住別處，或隻能搬進毛坯房裡受凍。一件民生好事，因為准備不充分、規劃不科學，被辦成了糟心事。

　　好心辦壞事，是個教訓。在推進民生工程時，要提高管理能力，增強風險意識。在充分聽取群眾意見的基礎上，邀請專業機構或專家團隊科學論証、提供參謀，把風險降到最低。在實施過程中，也要穩扎穩打，不急不躁，保質保量完成。

　　當前，人們對高質量生活的追求更加多元，對民生保障也提出了更多期望：食品更安全、醫療服務更優質、教育更公平、環境更優美、社會治理更高效……辦好這些民生事，僅僅增加投入還不夠，還得注重過程，注重細節，注重效果。順民意，得民心，群眾滿意，才能說工作做好了。

　　版式設計：張芳曼

　　《 人民日報 》（ 2019年05月17日 19 版）

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