北青報：中國發展跨國高等教育前景可期

改革開放40年來，中國的高等教育和留學教育取得了突飛猛進的發展，為中國改革開放奠定了重要的人才基礎。隨著全球化新時期的到來，隨著中國對外開放程度不斷加深，中國在全球舞台上發揮著越來越重要的角色，需要培養更多具有全球化視野的人才。為此中國教育需要進一步走向國際化，推動跨國高等教育發展，是中國教育走向國際化的重要路徑。

跨國高等教育是教育國際化的必然產物，是國家培養國際化人才的一個重要方向。跨國高等教育表現為多種形式，主要包括授權辦學、項目合作、建立分校、海外學校等，中國跨國高等教育的主要形式是“中外合作辦學”。

2003年《中外合作辦學條例》實施以來，中國跨國高等教育迎來良好機遇。近年來，中國一躍成為全球第二大經濟體，並提出共建“一帶一路”倡議，在全球治理中發揮更大的作用，世界對中國的關注越來越多，中國跨國高等教育發展明顯提速。在中外合作辦學方面，清華大學蘇世民學院、江蘇昆山杜克大學和浙江寧波諾丁漢大學做出了積極有益的探索。

今年3月，習近平主席在北京會見哈佛大學校長巴科時提出，我們將擴大教育對外開放，加強同世界各國的交流互鑒，共同推動教育事業發展。中國發展跨國高等教育，符合“擴大教育對外開放，加強同世界各國的交流互鑒”的精神，是中國教育領域擴大開放的生動見証。

中國發展跨國高等教育具有突出的優勢。跨國高等教育以更本地化的方式在中國培養國際化人才，不僅有符合中國本地學生特點的教育方式，還兼具國際化的教育理念。在這一背景下，從全世界招收優秀學生，在教學和學習中增強國際視野，使畢業生擁有豐富技能和較高智力的發展目標，學生可以學到中國的傳統文化，也能更多地從國際化的視野來應對未來的全球化問題，為未來中國培養更多立足中國、具有全球視野的國際化人才。

跨國高等教育有助促進國際交流。日前，全球化智庫（CCG）邀請美國杜克大學校長文森特·普萊斯發表題為《超越國界的高等教育模式及全球化背景下的大學創新》的專場演講。據普萊斯介紹，目前江蘇昆山杜克大學一年級班有175名來自中國的學生，有80多名來自世界各地的學生，大約一半的國際學生來自美國，預計明年將有225名左右來自中國的學生和100名國際學生。來自國內外的學生在中國的國際化大學學習，將使國際學生更加了解中國，也使中國學生更加了解世界，對於促進中外尤其是中美之間未來的交流合作有著深遠影響。

跨國高等教育有助促進中國教育更加開放。跨國高等教育是對中國傳統教育國際化的延伸，對中國高等教育模式和高等教育格局改革有著重要的助推作用。近日公布的2019年泰晤士高等教育亞洲大學排行榜上，清華大學排名第一，這與清華大學過去3年在全球招收國際化學生，進行國際化教學，提升了大學的國際化水平不無關系。

當前，中國跨國高等教育存在著一些亟需改善的地方，首先是國際化與本地化的結合有待加強。跨國高等教育作為一種新興教育模式，需要解決實際面臨的一些問題，如學生的餐飲、住宿等生活習慣、文化差異引發的問題，如何處理大學與當地居民、社區的關系。其次，中國教育國際化水平有待提升，中國大學在國際上排名還不夠高，來華留學生比例還相對較低。再次，跨國高等教育理念尚未廣泛傳播，不少家長和學生對跨國高等教育沒有形成良好的共識和信任。

政府應當對跨國高等教育給予更多支持。我國已頒行《外商投資法》，有利於在改革開放新的節點上，推動跨國高等教育實現新的突破，滿足獨立法人更多的辦學需求。我國跨國高等教育以中外合作在中國辦學為主，這不僅涉及教育，還涉及外事，因此需要政府相關機構給予更多支持，包括教育資源、師生資源、土地資源等方面的支持，也包括跨國高等教育服務方面的支持。

中國大學在國際上排名還不夠高，來華留學生比例還相對較低，需要吸引更多國際學生來華就讀。目前，中國的國際留學生和師資力量不能滿足跨國高等教育發展的需求，吸引更多國際學生來華讀書，可以擴大跨國高等教育生源，也為中外學生的交流奠定基礎。

跨國高等教育要結合“一帶一路”建設成果，促進“一帶一路”倡議在教育領域實現突破。中國科學院已宣布實施“一帶一路”碩士生獎學金計劃，跨國高等教育如果與“一帶一路”教育項目合作，可望推動建立更多類似的留學生和教育項目。目前國際學校在中國有600多所，而中國海外國際學校從數量到質量還有巨大提升空間，中國的國際教育需要進一步“走出去”。