工人日報：騙醫保納入失信懲戒值得期待

　　國家醫療保障局日前公布的《醫療保障基金使用監管條例（征求意見稿）》明確，國務院醫療保障行政部門負責全國醫療保障領域信用管理工作，納入社會信用體系，對於違反相關規定的單位和個人，可以給予公開曝光、納入失信聯合懲戒對象名單等懲戒措施。

　　近年來，醫療欺詐騙保等現象不少，形式多樣，既有醫院通過假住院、假診療、假病人的“三假”模式騙保，又有個人將醫保卡當購物卡、住院不出錢反拿補貼等形式騙保﹔既有明目張膽地欺詐，又有經技術包裝后的隱性騙保。醫保基金需開源節流，如果打擊欺詐騙保得力，將能夠節約不少資金。

　　目前，發現騙保等行為后，普遍採取的方式是，拒付醫保基金，退回已給付的款項，暫停或中止醫療機構或藥店的定點資格，涉嫌犯罪的移交司法處理。處理方式上比較單一，力度也不大，導致一些機構和個人願意鋌而走險。

　　相比之下，上述征求意見稿有不少新提法，讓人眼前一亮。比如，對騙保的醫療機構，不僅要責令其退回醫療保障基金、中止醫保服務協議，而且要給予違法數額兩倍至三倍的罰款﹔對於騙保個人，可暫停其聯網結算待遇不超過12個月，並視情節嚴重程度處兩倍以上五倍以下罰款。既要追款，還要罰款，這意味著，騙保“隻賺不賠”將成為歷史，即使算經濟賬，都不值得再冒險騙保。

　　更值得關注的是，征求意見稿擬將醫保監管納入社會信用體系，對違反醫保相關規定的單位和個人，要給予征信方面的聯合懲戒。也就是說，這個監管條例一旦實施，機構和個人若再出現騙保等行為，將“一處失信處處受限”，受到當前“老賴”一樣的對待，一次套保的不當得利，遠遠抵不上失信聯合懲戒帶來的損失，打擊騙保的震懾力將隨之大增。

　　騙保是典型的失信行為，且與其它失信行為相比，這類行為侵害的是“救命錢”，性質更加惡劣，打擊也更具緊迫性。將這類行為納入信用體系，像公布“老賴”名單一樣，定期曝光，正是用鮮活的案例警示醫療機構和個人，“救命錢”絕非唐僧肉，立法和信用體系等多重防范堤壩建立之后，誰再揩醫保基金的油，誰就將付出沉重代價。