整治“五毛食品”，維護孩子“舌尖上的安全”，需要相關部門通力合作、多策並舉，加強源頭治理，嚴查銷售渠道，形成長效機制

近期媒體曝光的“蝦扯蛋”辣條，生產車間衛生狀況惡劣，其銷售網點主要集中在一些學校附近的攤點、商店等，直接損害兒童健康，引起社會關注。其實，校園周邊零售食品安全問題由來已久。這些辣條等零食價格低廉，口感辛辣刺激，色澤艷麗，通常被稱為“五毛食品”，常常饞住了學生，也愁壞了家長，難住了學校。

“五毛食品”多為調味面制品，比如辣條，此外還有豆制品、膨化食品、糖果、飲料、冰棍等小食品，其誘人的口感、亮麗的色澤並不是來自食物本身而是各種食品添加劑。比如，被稱為“大黃魚”的零食裡沒有魚肉，“蘑菇絲”裡也沒有蘑菇。一包小小的零食包含的食品添加劑可能多達一二十種，不僅高油高糖高鹽，還可能存在甜味劑、防腐劑超標等問題。特別是一些無生產日期、無質量合格証、無生產廠家的“三無”零食，質量不過關，食用后很可能對兒童的生長發育造成較為嚴重的傷害。

整治“五毛食品”，維護孩子“舌尖上的安全”有迫切的社會需求。去年4月，國家市場監管總局發出關於開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知，各地整治取得一定成效，但問題仍未根治。“五毛食品”治理難主要是因為供需兩“旺”。口味顏值都誘人的小零食，隻需五毛、一元錢就能買到，學生支付得起，還容易跟風消費。同時，“五毛食品”生產制作簡單，原料成本低廉，有些甚至粗制濫造，雖然售價不高，但銷量較大，利潤不少，一些食品生產加工小作坊當然趨之若鹜。

最近，一些地方要求在校園及周邊禁止銷售“辣條”等零食，此舉對整治校園周邊的食品銷售亂象或許能夠立竿見影，但從根本上保障兒童食品安全，還需要相關部門通力合作、多策並舉。

整治“五毛食品”首先要抓生產源頭。監管部門要堅決取締無証生產“五毛食品”的“黑窩點”“黑作坊”，搗毀生產源頭。追查涉案產品銷售流向，切斷非法生產經營食品的利益鏈條，並且加大處罰力度，提高違法成本，讓黑心企業得不償失，付出巨大代價。

整治“五毛食品”還要嚴查銷售渠道。重點排查和整治學校周邊的小超市、小餐飲店、無証攤販等。既要對銷售問題“五毛食品”的商家進行處罰，又要引導商家拒售“五毛食品”。同時，學生和家長在選購商品時要仔細甄別，遠離來源不明的“五毛食品”。

整治“五毛食品”不能搞一陣風，而要納入日常監管，形成長效機制。同時對學生的“食育”也應融入學校日常教學，潤物細無聲地讓學生從小培養健康飲食觀念，引導學生勿貪便宜，遠離安全隱患突出的“五毛食品”。（林麗鸝）

在三四線城市和農村地區加大食品安全執法力度（把脈）

“五毛食品”存在重大食品安全隱患，給少年兒童帶來營養危害甚至健康毒害。從膳食營養的角度看，“五毛食品”一般為高油、高糖、高鹽類食品，少年兒童吃了這些食品，相應地就會少吃健康食品，減少正常的營養攝取，從而影響生長發育。從食品安全的角度看，一些“五毛食品”違法超劑量使用食品添加劑，甚至使用非食用添加劑，還有的在“黑窩點”“黑工廠”生產加工，有害微生物超標。少年兒童食用這些食品，會危害身體健康。

國家下大力氣專項整治校園及周邊“五毛食品”十分必要。專項整治后，要通過常態化的嚴格監管逐漸淨化市場。整治的重點應該放在三、四線城市和農村地區。以農村為例，學校周邊各類小商店分散，監管難度更大。加之農村有大量留守少年兒童，他們受家庭管教較為鬆散，消費能力低，更容易接觸“五毛食品”。

當前，一些農村地區和三、四線城市有關部門對劣質“五毛食品”的危害認識不足，執法力度不強，即使發現問題也是隔靴搔痒式地處罰，導致商家違法犯罪成本較低。因此，在農村地區和三、四線城市要加強執法，對那些違法生產、售賣的商家，要嚴懲重罰。

（中國營養保健食品協會秘書長 劉學聰）

《 人民日報 》（ 2019年03月27日 19 版）

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