教齡津貼“太寒酸”，該與時俱進了

教齡津貼“太寒酸”該與時俱進了

背景：針對十三屆全國人大一次會議第1235號“關於進一步提升教師獲得感、幸福感、尊嚴感的建議”，教育部近日在其官網公開了相關答復。其中，對於“提高教師教齡津貼標准”的建議，教育部稱這有利於提高教師工作積極性，接下來“將繼續努力爭取”，積極配合做好相關工作。據了解，1985年，國務院工資制度改革小組和原勞動人事部聯合頒布了《關於教師教齡津貼的若干規定》，教齡滿5年不滿10年的，每月3元﹔滿10年不滿15年的，每月5元﹔滿15年不滿20年的，每月7元﹔滿20年以上的，每月10元。

新京報發表觀點：國家設立教齡津貼的初衷是為了體現對教師職業的特殊尊重，當時教師工資普遍隻有每月幾十元，每月3-10元的教齡津貼確實起到了一定的激勵作用。時過境遷，這樣的標准竟然“堅守”了30多年，不時引發網友尤其是教師議論。如今，教師工資早已今非昔比，但教齡津貼依舊可以發揮彌補職稱工資弊病的積極作用。從這個意義上來說，設立教齡津貼依然是社會對教師重視的體現，也符合教育發展的規律。眾所周知，職稱級別不同的教師，工資差距很大。在很長一段時期內，職稱評聘除了教師的資歷之外，更有賴於教科研成果。基於基礎教育的特點，很多一心搞教學的老師，因為對教科研的投入不足，常常會在職稱評聘時吃虧。有識之士提出可以借鑒某些不評職稱的國家和地區，適當考慮依據從業年限和工作量來核定教師的工資。如果教齡津貼能水漲船高，與教師工資同比例增長，教師也不至於為了漲工資而拴在評職稱一條繩上，而長期在一線從事教學工作的教師在待遇上也能有所體現。目前比較受認可的建議是不採取固定數額的方式，而是依據社會整體物價水平或教師基本工資的數額，建立一個按比例協調聯動的辦法，規定一個合適的百分比，隨著其他津貼、補貼的增長而增長，按當地教師隊伍平均工資增長幅度提高。即便不考慮這些，3-10元的教齡津貼的確也該漲漲了。

小蔣隨想：在全面二孩實施前，社會上也曾質疑“獨生子女費”多年不漲，補貼作用微乎其微。即便當下計生政策已發生變化，但對那些曾經響應“隻生一個好”號召、已步入中老年、面臨養老乃至“失獨”壓力的夫婦，在政策層面是否也該有相應的“表示”？客觀地說，過去許多夫妻隻生一個與當下一些夫妻積極生倆，區別只是時代不同，共同點是，都是在為人口調控做貢獻。因而，政策上不該顧此失彼。說“獨苗補助”與“教齡津貼”有什麼關系？它們的共同啟示是，具有廣泛影響的公共政策的制定應有與時俱進性。管理者應持續關注政策實施效果與政策制定初衷有無脫節，及時做出科學、妥善的調整。必須指出，一些應該適時調整的政策卻表現出“幾十年一貫制”，既不符合社會發展的客觀需要，又暴露出相關的管理方式乃至責任意識有待提高。管理者應當意識到，實施不合時宜的政策，不僅會受到質疑，而且會影響有關領域和人群的權益。當然，還有一個問題不容回避，調整經濟補貼往往需要投入真金白銀。“再窮不能窮教育”，保障教育經費投入，確保教師獲得有尊嚴的收入，是各級管理者必須優先考慮的大事。辦法總比困難多，關鍵是有沒有重視和致力解決的真心和行動。包括人民教師在內的廣大人民群眾是勤勞、質朴、善良的，他們理解發展中國情的現實，但也希望感受到政策的善意。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點 各有不同，角度各有側重，隻要我們尊重 客觀、理性公正。