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人民日報環球走筆:讓“空心小鎮”重煥生機

葉 琦
2019年02月21日08:41 | 來源:人民網-人民日報
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  1歐元1套房!這是意大利西西裡島小鎮桑布卡日前宣布的售房消息。不過,新房主必須承諾在3年內翻新所購房屋,且翻新費用不低於1.5萬歐元,並為此支付5000歐元的保証金。

  桑布卡的這些房屋雖年久失修,需耗費不菲的翻修費用,但盡收眼底的地中海美景、芬芳浪漫的葡萄園、陽光明媚的海灘,還是令人心馳神往。令外人頗為好奇的是,如此好地方好房子緣何隻賣得個“白菜價”?背后的原因引人深思。

  像意大利不少農村地區一樣,桑布卡的部分居民移居大城市,使得小鎮人口日趨減少。與此同時,老齡化程度的加劇,也讓小鎮面臨活力不足、日漸萎縮的威脅。意大利國家統計局近日發布的數據顯示,該國總人口繼續呈下降趨勢,老齡人口在總人口中的比例持續增加,其中65歲以上人口佔總人口的22.8%,14歲以下人口的比例僅為13.2%。以意大利西北部小鎮洛卡納為例,其人口從20世紀90年代的7000人銳減到目前的不足1500人,每年平均有40人死亡,但隻有10人出生,鎮上學校因學生過少每年都面臨關閉。據報道,意大利近1/4村鎮因人口負增長在過去30年裡荒蕪,目前全國有139個村子常住居民不到150人。

  人口不足,活力下降,城鎮發展自然也面臨動力不足的困境。桑布卡等地推出“低價房”,目的是為了提升當地人氣,推動當地經濟發展。此舉似乎能奏效,桑布卡鎮1歐元1套房的消息公布后數小時內,小鎮就收到超過4萬封進行咨詢的電子郵件,其中不乏來自瑞士、法國和西班牙的咨詢者。

  為讓“空心小鎮”重新煥發生機,澳大利亞、英國、美國、法國等西方國家都在以同樣方式吸引居民。不可否認,這給難以承受城市高房價或是有心歸隱田園的家庭帶來了好消息。30多年前,意大利卡拉布裡亞大區的巴多拉托小鎮就將廢棄房產收下,以低廉的價格出售,隨著房屋被新買家陸續翻新和打造,今日的巴多拉托通過發展藝術與戲劇成了著名的觀光小鎮。有媒體認為,類似的政策可以拯救意大利農村。

  問題的關鍵在於喚得來還能留得住。小鎮低房價雖然短期內可能奏效,但仍需要著眼長遠、系統布局。“住進去感覺被隔離了。”英國曾出現的這類“1英鎊買房團”的抱怨說明,創造安居樂業的全要素條件才是激發“空心小鎮”活力的關鍵。隻有因地制宜,找到小鎮發展的合理和科學定位,提供優惠的政策和生活條件,並帶動社區及周邊商業、服務業發展,小鎮才能走上振興的正軌。


  《 人民日報 》( 2019年02月21日 17 版)

(責編:段星宇、王倩)

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