村級河長人數眾多、分布廣泛，觸覺靈敏、貼近群眾，可說是監測河湖生態環境的“末梢神經”

　　“當河長意味著責任，但其實也是一個解壓的過程。我就喜歡沒事兒到河邊走一走、看一看，既能隨時發現問題，也能讓心情變得舒暢。”迎著冬日裡京郊的寒風，村級河長李敬媛將紅色圍巾緊了緊，一席話顯得有些感性。

　　今年55歲的李敬媛是北京市通州區宋庄鎮雙埠頭村黨支部書記，2017年初成為小中河的村級河長，負責約1公裡長的河段。作為北運河的主要支流之一，小中河具有重要的生態涵養功能。當上了這條河的河長，讓她這個土生土長的雙埠頭村民深感擔子不輕：“我從小在河邊長大，對小中河有著特殊的感情。這兩三年，親眼看到河邊環境越來越好，真是發自內心感到高興。”

　　沿著小中河東岸便道自北向南步行，河中水量不大，但流水潺潺、水質透明，河道護坡干淨整潔，兩岸林木高大挺拔。冬季北方河流疏朗開闊的景觀，為巡河過程增添了一分獨特感受。走近一處排水口，李敬媛停下了腳步：你看，現在排到河裡的水多干淨，都是經過專門處理的。循著她的手所指方向，就在一旁的污水處理站映入眼帘。這處污水處理站建成投用后，每天能處理600噸污水﹔而在此之前，附近村庄每天產生的生產生活污水基本全部直排入河。

　　李敬媛回憶，小時候的小中河還可以洗衣洗菜，水流清澈。但隨著經濟社會快速發展，雙埠頭村人口聚集、產業密布，環境污染也隨之加劇。到上世紀90年代，小中河已是污染嚴重、氣味熏鼻，河道遍布垃圾，沒有人願意在河邊行走。就在兩三年前，這裡的河段還屬於黑臭水體。經過綜合整治，河流恢復了應有的樣貌，極大改善了人居環境。小中河由清變濁再變清，讓大家充分認識到加強環境治理、做好生態修復的意義，也為進一步落實好河長制增添了動力。“有沒有河長，有啥不一樣？”李敬媛的回答十分肯定：“當然不一樣。”她自豪地介紹，一開始會發動黨員、村民代表參與巡河，但逐漸越來越多的人自發參與進來。“我的電話在河長公示牌上，現在老百姓都替我巡啦，一有問題就告訴我了！”

　　2016年底，《關於全面推行河長制的意見》發布實施，明確提出全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系，而“村級河長”並不在其列。2017年，北京升級發布《北京市進一步全面推進河長制工作方案》，實施范圍包括全市所有河流、湖泊、水庫，並立足首都實際下沉一級，創新設立村級河長。目前，北京已經全面建立市、區、鄉鎮（街道）、村四級河長體系，共有各級河長近6000名。以通州區為例，2018年村級河長共完成巡河逾3.9萬次。在河長體系中，村級河長無疑處於末端位置。然而，他們人數眾多、分布廣泛，觸覺靈敏、貼近群眾，可說是監測河湖生態環境的“末梢神經”，有效推動了河湖環境的持續改善。

　　黨的十九大報告指出，“還自然以寧靜、和諧、美麗”。河川之危、水源之危，是生存環境之危、民族存續之危。珍惜大自然賜予的綠色財富，以實際行動保護好江河湖泊，人人有責。激活河長制的“末梢神經”，帶動更多人守護碧水清流，我們的家園就會更加美好。

　　（本系列評論到此結束） 

　　《 人民日報 》（ 2019年01月18日 05 版）

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