光明日報：多措並舉提升幼兒教師整體素質

近日，深圳市教育局表示，擬在全市幼兒園全面推進安全監控系統的安裝和升級，對標國家當前最高標准，做到“全覆蓋、無死角”。同時，重點區域監控還將與公安部門聯網，實現公安機關對幼兒園重點區域安全監控視頻后台巡查。

“全覆蓋、無死角”的視頻監控，讓幼兒園透明化，這一舉措引發了爭議。一些幼兒園老師認為這是對他們的不信任和不尊重，而且透明化的環境也讓他們的隱私無處安放。而支持者則認為，在傷害幼兒事件頻發的背景下，監控是讓家長放心和安心的必要前提。

孩子是家庭的希望，民族的未來。2018年11月，《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規范發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）印發，為新時代學前教育規范發展指明了方向。《意見》提出要嚴格教師隊伍管理，包括認真落實教師資格准入與定期注冊制度、提高教師職業素養，培養熱愛幼教、熱愛幼兒的職業情懷，對違反職業行為規范、影響惡劣的實行“一票否決”，終身不得從教等。

此前，教育部出台的《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》也對教師違反職業道德行為進行了界定，並明確了處理辦法，為幼兒園教師劃清了師德紅線。可以說，一系列政策文件和規章制度的出台，為加強幼兒園教師管理提供了依據，為更好保障幼兒權益提供了制度保障。

不過，要建設一支高素質善保教的教師隊伍，提高學前教育保育水平，無死角的監控抑或“一票否決”的嚴厲處罰都還不夠。因為，幼兒教師隊伍除了整體素質有待提升之外，還面臨著數量嚴重不足的問題。據估算，2021年學前教育階段適齡幼兒將增加1500萬人左右，幼兒園預計缺口近11萬所，幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬人。

幼兒教師數量不足、素質不高，主要源於待遇偏低。工資收入低、上升空間不足，再加上社會地位不高，幼兒教師的價值和專業性沒有得到充分認可和尊重，導致優秀學生不願意報考學前教育專業或學校，不願意從事學前教育行業。沒有源源不斷的優秀人才流入，提高幼兒教師隊伍的整體素質難上加難。

嚴把從業人員資格准入關的前提是，能夠為行業提供充足的、合格的人才。如果沒有數量充足的合格幼兒教師供給作為支撐，提高幼兒教師的門檻，落實教師資格准入，可能隻會加劇幼兒教師緊缺問題，在實際操作過程中由於現實阻礙，最終不得不降格處理。

《意見》明確提出“到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比）達到80%。到2035年，全面普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系”。提高幼兒教師隊伍素質，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育，最重要的就是落實學前教育的教師地位、改善教師待遇﹔讓學前教育教師也能享受到同中小學教師同等的待遇，與中小學教師執行統一的工資標准和職稱評定體系﹔民辦幼兒園也要參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入﹔要讓幼兒教師擁有良好的職業發展前景，享受職業榮譽感。唯有從根本上提高該職業的吸引力，才能讓優秀人才競相涌入，托舉起學前教育的美好明天。